下面是小编为大家整理的化解矛盾纠纷经验做法,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
化解矛盾纠纷的经验做法5篇
化解矛盾纠纷的经验做法篇1
随着市场经济建设的不断深入，传统的家庭结构、生活方式、价值取向都发生了深刻变化。追求平等、和谐的婚姻家庭关系已成为绝大多数家庭的共识。另一方面，家庭矛盾增多、离婚率上升已成为一个不可忽视的社会问题。对婚姻家庭矛盾纠纷的问题，进行了调研、分析，并对如何调解婚姻家庭矛盾纠纷提出对策。
一、近年来婚姻家庭存在的突出矛盾纠纷
道德观念的变化造成的矛盾纠纷。改革开放以来，我国的家庭在物质文化生活水平不断提高的同时，因婚外恋导致的家庭纠纷日益增多。非法同居、包二奶、找情人等现象已屡见不鲜。从我街妇女组织接到的来信来访中，婚外恋导致的家庭纠纷在逐年上升。
家庭暴力问题造成的矛盾纠纷。由于受封建思想的影响，大男子主义、重男轻女等思想仍存在，他们认为殴打、虐待妻子是自己的事，别人无权干涉。有的受个人主义、享乐主义、拜金主义的影响，对家庭不负责任，至使赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和“情人现象”日益增多，这些原因使家庭暴力越过以住文化层次较低的人群，扩展到社会各阶层中，而且带有强烈的敌对性和攻击性。
婚姻家庭关系个性化造成的矛盾纠纷。目前“个性不合”是离婚居首位的理由。这是现代社会尊重人的个体价值，人的个性得到张扬的反映。然而在家庭生活中过分强调个性，必须影响家庭关系的协调。夫妻关系的维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则，这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展，否则婚姻就存在潜在的危机。但许多家庭对此缺乏认识，结婚后，仍过分强调个性，经常抱怨对方不能满足自己的心理需求，很少考虑如何去适应对方和彼此适应，忽略了夫妻感情的培养和交流，致使双方出现观念和情感的落差，最终导致感情的破裂。
二、造成婚姻家庭矛盾纠纷的原因
市场经济对婚姻家庭关系的稳定性带来一定程度的冲击。不少家庭成员面临着分流、下岗以及快节奏、高效能、高风险职业带来的经济压力和精神压力，加之现代社会人们的主体意识日益复苏，致使两性关系的矛盾越来越难调适。不少夫妻本来怀着美好的向往进入婚姻，但由于不善于化解社会压力和家庭矛盾，致使本该有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。市场经济对当代婚姻家庭关系的冲击还表现在利益驱动迫使现代人的婚恋观、价值观受到影响。以能否赚到大钱作为择偶标准、以赚钱多少决定夫妻在家中的地位、为了金钱不惜作为第三者破坏他人家庭、有了钱就寻找刺激等现象屡见不鲜。
女性综合素质偏低使她们很难走出弱势群体的阴影。传统的“女子天生不如男”、“读书好不如嫁得好”，“嫁鸡随鸡、嫁狗随狗”、“命中注定”、“逆来顺受”等封建思想仍然存在。不少女性在外与男性一样在职场上拼杀，但回到家里却生活在传统封建思想的阴影下而不自知。有的女性在家庭矛盾冲突中往往走极端，要么逆来顺受，委屈求全;要么穷追猛打，大吵大闹;要么偏激狭隘，走上绝路;有的女性法制观念淡薄，明知法律已取消事实婚姻，但仍愿意与男方以夫妻名义同居;有的明知做第三者不合法，仍与有妇之夫同居;有的女性在自身权益受到侵害时，不懂得用法律武器维护自己的合法权益。
社会对家庭矛盾的综合整治缺乏系统健全的监控。家庭矛盾的深化，往往有其产生——积累——爆发的过程，如果能在矛盾出现之初给予必要的疏导，可能杜绝不必要的后果发生。但在现实社会中，有些调解部门对家庭纠纷没有引起足够的重视，麻痹大意，致使矛盾进一步激化。我国的《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律，在现实中，由于条款操作有一定难度或执行有一定的弹性，有些钻法律空子。如重婚罪的界定、家庭暴力程度的鉴定等，往往很难一一落到实处，形成了“法律上的条款不等于实际执行”这样一种尴尬局面。
三、如何调解婚姻家庭矛盾纠纷
提高对婚姻家庭调解的认识。家庭矛盾的隐私性使“清官难断家务事”成为千百年来人们的信条，在调解家庭矛盾纠纷时，往往采取不作褒贬，息事宁人的中立态度，而婚姻家庭纠纷，都有种种感情纠葛，“剪不断，理还乱”，有的甚至经年累月，如果得不到及时的调解，一朝发泄，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的选择，影响社会的稳定。
注重调解方法。调解人员在调解婚姻家庭纠纷时，对每一案件的婚姻基础、婚后感情、产生矛盾的原因及家庭生活的现状都要进行深入细致的调查，同时要注重调解方法，提高调解质量。如对一些因家庭债务引起的纠纷，采取褒奖激励法，通过对当事人夸奖、表扬、鼓励，激发当事人情绪，有利化解矛盾，解决纠纷;对因过分强调个性引起的纠纷，采取分析过错法，指明各自的过错，让当事人对纠纷的处理进行自我估量;对曾经夫妻感情基础深厚的家庭，采取唤起旧情法，寻找矛盾调和点，选准感化点，用他们之间尚存的真情，唤醒双方的良知和理智，化解矛盾;
对因一方不仅具有明显的违法性，同时在道德上也具有强烈的可谴责性引起的纠纷，采取批评教育法，这样不仅可促进当事人反省，也发挥了调解人员在树立良好道德风尚中的作用;对因家庭小事日积月累引起的纠纷，采取耐心倾听法，让当事人先把心中的怨气发泄出来，当事人在充分发表意见后，气就消了大半，这时候，再引导他们对自己的行为进行剖析，一般情况下，当事人都会反省自身，另一方见对方认识到不对，也会顺着台阶往下走，这样，调解工作就好做了。
首要问题是：健全调解机制。
一是要健全协调机制。婚姻家庭纠纷具有广泛性、复杂性、群体性等特点，有是单靠一个部门，往往孤掌难鸣，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等现象。要建立有关部门相互配合的“大调解”工作机制，对疑难和重点纠纷进行联合调解，不断提高调解的效果。
二是完善处罚制度。由于目前的法律在现实执行中有一定的难度，使婚外情、家庭暴力等不仅没有得到有效制止，反而愈来愈严重，要认真贯彻“婚姻自由”、“一夫一妻”的原则，严厉谴责第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行为。对破坏婚姻者，要视情节轻重给予党纪、政纪处分或高额罚款、行政拘留等处分。要严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，取缔色情服务场所，净化社会空气，确保家庭和谐、健康、稳定。以上，就是本期大律师网的小编为您所带来的内容，欢迎阅读。如有疑惑可以联系大律师网，大律师网为您提供法律服务。
习近平总书记在第一届全国文明家庭表彰大会上强调：“家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。”然而我国婚姻家庭的现状却不稳定，且离婚率呈逐年递增趋势，这些问题迫切需要全社会加以关注、解决，从而形成合力把家庭矛盾纠纷带来的社会问题多角度、全方位的加以妥善处置。
一、家事矛盾纠纷的现状
据统计，近三年来，全国法院每年审结的一审婚姻家庭继承纠纷案件均在150万件以上，且呈逐年增长的趋势，去年已超过170多万件，约占全国民事案件的三分之一左右。以蒲城法院为例，2015年以来，共受理各类民商事案件18575件，其中家事纠纷案件4659件，占民商事纠纷案件的25.08%，且呈逐年增长的趋势。高离婚率导致家庭很不稳定、未成年人成长环境恶化、逃学厌学甚至违法犯罪等问题不断出现，同时，老年人赡养、未成年人抚养、遗产继承和析产、收养关系等方面也出现了问题。这些家庭矛盾纠纷导致的一系列问题必须引起社会各界的重视，共同努力积极探索化解家事矛盾纠纷的方法、途径。
二、家事矛盾纠纷产生的原因
一是年轻夫妻家庭观念、自我意识强，责任感相对偏弱，双方持家能力下降，很多小夫妻在没有坚实的感情基础，甚至在没有完全了解对方的情况下草率结婚，夫妻感情不深，在婚姻关系中为自己着想比较多，婚姻出现问题时不愿作出更多付出和牺牲，从而产生低龄婚姻矛盾纠纷中特有的“闪婚”、“闪离”现象。
二是近年来随着城市化进程的加快，一部分人为了增加拆迁补偿款仓促结婚，甚至假结婚、假离婚。随后面对突如其来大笔拆迁补偿款，不少家庭因分割问题产生分歧而产生矛盾纠纷。
三是家庭道德观念的变化。农村富余劳动力大多在外务工，夫妻长期分居、沟通交流时间较少，极易导致感情变淡，引发猜疑心态与婚外恋。另外夫妻一方随着经济收入增多，在家庭中逐渐享有绝对权威，容易给另一方造成较大的身心压力甚至伤害。
四是由于社会、家庭和个人三方面的原因，家庭暴力是引发婚姻家庭矛盾纠纷的一个重要原因。
三、在化解家事矛盾纠纷的努力
随着社会生活的日新月异，家事纠纷案件呈现逐年上升的趋势，如何积极稳妥地做好家事审判工作，有效化解家事矛盾纠纷，维护社会和谐稳定已经成为当前法院的重点工作之一。笔者以所在的蒲城法院为例，谈谈该院在三、在化解家事矛盾纠纷方面探索和努力。
一是建立了专业化审判团队。为了更好的做好家事案件审判工作，该院根据工作实际，与县编制委员会沟通协调，增设内设机构家事审判庭，抽调具有丰富家事审判经验和社会阅历的女法官组成家事审判团队，秉承以“家”促“和”理念，促进家事矛盾纠纷化解。
二是精心打造家事审判中心。设置了以“孝道、和睦、和气”为主题的家风文化墙，将中国优秀的家事文化传统与家事审判有机融合，传递和谐和睦的理念;设置温情调解室、心理咨询室、亲子室等，给当事人营造了一个和睦、宽容、温和、有助于化解矛盾的环境，引导当事人以积极、有担当的态度，看待和解决家庭矛盾。
三是创新了家事纠纷调处制度。结合家事审判方式和工作机制改革实际，形成了具有蒲城法院特色的实施方案和相关制度，并制定了区别与其他民事案件的各类材料及相关宣传资料。同时，加大对家事案件法律宣传，改变传统审判方式，对于还可能修复的婚姻，实施“离婚冷静期”制度，坚持柔性化心理咨询引导等，形成了具有蒲城法院特色的调解优先家事审判方式。
四、对化解家事矛盾纠纷的建议
家和万事兴，家庭和睦是国家发展、社会和谐、民族繁荣的重要基石。为妥善、及时、高效化解家事矛盾纠纷，现提出以下意见和建议：
一是建立家事联席会议制度。家事纠纷化解是一项系统工程，要加强与综治、公安、检察、司法、民政、教育以及妇联、工会、团委等各方力量的协作配合，明确职责任务分工，力促在全县基本形成“党委领导、政府支持、综治牵头、法院推动、多方参与、合力促调”的家事纠纷化解工作大格局，建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度。
二是推进婚姻家庭辅导工作。婚姻登记机关要加强婚姻家庭辅导室建设，围绕群众需求，开展多种形式的婚前教育，宣传家庭成员的权利义务，培育良好婚姻家庭关系。引导发挥社会组织和专业人才队伍的积极作用，通过政府购买服务等方式，加强婚姻家庭辅导工作，免费提供心理干预、矛盾调和、政策咨询、儿童保护等方面的服务，预防和化解因离婚等问题引发婚姻家庭纠纷。
三是引导多方力量广泛参与。妇联组织要积极发挥在家庭和社区的工作优势，组织开展 “三八”维权服务活动，畅通12338妇女维权服务热线，建好信访接待室，加强反家庭暴力法治宣传，拓展网络等投诉受理渠道，推动婚姻家庭纠纷预防化解工作。公安机关要积极贯彻反家庭暴力法，接收人民法院送达的人身安全保护令并协助人民法院做好人身安全保护令的执行工作；
加强对家庭暴力行为的有效干预，根据反家庭暴力法、治安管理处罚法等法律法规的规定予以处理。探索建立婚姻家庭咨询、心理服务等行业协会，将婚姻家庭纠纷多元化解工作委托给专业社会力量承担，并进行绩效评价，向社会公布。对适宜通过人民调解方式化解的婚姻家庭纠纷，引导当事人自愿通过婚姻家庭纠纷人民调解组织妥善调处。法院作为审理家事矛盾纠纷的主力军，要在家事审判方式改革的基础上，要及时总结经验，从审判组织、队伍建设、证明标准、制止家庭暴力、家庭财产申报等多方面进行家事审判专业化探索。
四是要加大宣传力度。发挥有关单位和家庭律师、志愿者队伍等作用，加强家庭法律法规宣传教育，倡导夫妻互相忠实，互相尊重，家庭成员敬老爱幼，互助友爱，维护平等、和谐、文明的婚姻家庭关系，积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥基层群众自治组织作用，动员全社会广泛参与家庭文明建设，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为，改革高额彩礼等陋习，形成文明新风。积极推行婚姻家庭矛盾纠纷“网上信访 ”，做好婚姻家庭纠纷在线受理、统计、督办、反馈等工作，开展在线咨询、在线调解、在线立案，逐步推动相关单位信息互联互通，数据共享共用，使婚姻家庭纠纷在不同发展阶段、不同情况下，都有相应力量及时介入开展工作，提高婚姻家庭纠纷多元化解效力。
一、基本情况
近五年来真武镇社会矛盾纠纷调解中心数据：共受理各类矛盾纠纷419件，其中调解婚姻家庭纠纷103件（离婚诉讼的88件，抚育费纠纷11件，赡养纠纷4件），占24.5%。
二、婚姻家庭纠纷呈现新特点
1、夫妻因感情、经济发生纠纷的居多。主要由于农村劳动力转移，人员流动造成夫妻两地分居时间过长，感情疏远，一旦在一起时就出现话不投机，或者对双方感情不信任，经济收入不明晰而出现争执。近年来，在法院审理的离婚案件中，通过调解和判决解除婚姻关系的案件件数占法院整体受理离婚案件数的半数以上。家事案件中以离婚案件居多，且近年来一直呈现出居高不下的趋势。
2、分家析产纠纷在城镇或城郊区域多。随着城市建设步伐加快，城镇规划区内大面积房屋征收，涉及房屋征收补偿安置，引发家庭矛盾纠纷较多，包括赡养的负担、债务的承担、财产继承等，案情比较复杂。
3、抚养费纠纷受理数据逐年增长。涉及抚养费纠纷的案件主要有两种类型，一种是离婚时不要求对方承担抚养费的一方现起拆要求对方承担抚养费；
另一种是要求增加抚养费。分析原因，一部分是因为生活变故、生产经营不佳，导致经济失衡，不能按原协议履行。一方面主要是因为有部分当事人企图通过不要求对方承担抚养费的方式快速达到离婚目的，进而再利用法律对未成年人的保护起诉要求对方支付抚养费。
4、赡养老人纠纷呈现略升趋势。因老人生病费用承担和生活不能自理需要人陪护时，子女发生纠纷。农村高龄老人丧失劳动能力、医疗保障水平低、无积蓄，如因重大疾病需要一定医药费或陪护，经常出现儿女之间尽义务的不平衡性。家庭之间发生纠纷。有的女儿认为，赡养老人是儿子的事，自己出嫁未分到家产，就不应尽义务；
有的是，儿子不问的，以各种理由推给女儿赡养。
5、独居老人再找伴侣，引发家庭纠纷。有些丧偶老人不愿与儿女居住，有的老人对财产没有妥善安排好，还有的老人本身没有生活保障，遇到合适对象时想再成家，往往遭到双方子女反对，有些甚至冷落老人，不尽赡养义务。
三、分析原因
1、造成离婚案件居高不下的原因：一是本地区子女与父母居住在一起的多，加之独生子女多，双方家长过多干涉小夫妻生活，形成风不让雨、雨不让风，矛盾上升为两家矛盾。二是外出务工人员多，一方带孩子在留守上学，交往复杂，夫妻分居，容易造成感情破裂。三是信息时代，诱惑大，人机交流多于人与人的交流。四是农村婚姻出现低龄化和高龄化的分割。低龄化表现为农村中父母认为孩子考不上高中，不如早点走上社会，成个家，往往职高一毕业就结婚，许多孩子还没有真正有担当，造成婚姻基础不牢靠。高龄化表现为有些综合素质较高的女孩，适龄期眼光高、高不成，最后由于年龄大了低就，婚姻基础也不牢。
2、赡养老人纠纷分析：一是因为社会保障水平不高，重大疾病医疗费高，农村老人基本无积蓄。二是存在“只顾小不顾老”的思想。为了下一代不惜一切代价，买房买车，老人生病不愿拿钱，即使出钱也有上限，更谈不上关心老人的精神需求。三是子女家庭间意见不统一，有的子女家庭成员中对赡养老人的观点不统一，特别是儿媳、女婿不太情愿承担过多义务。
四、对策建议
近年来，真武镇妇联始终把一手抓发展、一手抓维权的工作理念贯穿于婚姻家庭矛盾纠纷调处工作之中，以“四结合”为工作切入点，积极探索妇联组织参与调处婚姻家庭矛盾纠纷工作方法和途径。
一是将婚姻家庭矛盾纠纷的调处工作与家庭创建相结合，坚持平安家庭的创建，实现家庭“六无”目标（即无毒、无赌、无邪教、无传销、无暴力），通过法在家庭、学在家庭、情在家庭，形成家家创平安、平安进万家的良好局面。坚持“最美家庭”“文明家庭”等系列创建，丰富活动载体。在家庭家风建设中抓住婚姻家庭、尊老敬老、家庭教育等方在存在的突出问题，以“家庭家风”建设作为精神文明的抓手，深入开展针对性的活动。同时将家庭家风与各类特色家庭创建、主题道德教育相结合，与精神性精神文明创建的各项工作相整合，组织家庭交流文明家风，展示和谐风貌，传育家训家规，激发广大妇女和家庭的参与积极性，扩大家庭家风建设的吸引力和覆盖面，用好家风，带动好民风。
二是将婚姻家庭矛盾纠纷的调处工作与“大调解网络”相结合，充分利用社会资源整合的优势，把婚姻家庭矛盾纠纷纳入到镇大调解工作流程。我镇为了改变村级调委会调处婚姻家庭矛盾力量不足，调处能力不强的现状，充分发挥老党员、老干部、老教师等有一定群众基础和威望的老同志在调处矛盾纠纷中的特殊作用，充实基层一线调处力量，在各村建立由3至5名老同志组成的“夕阳红”婚姻家庭矛盾调处工作室，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，从而促进全镇社会和谐稳定取得了很好的效果。
三是将婚姻家庭矛盾纠纷的调处工作与扶贫济困慈善活动相结合，常言道：贫困夫妻百事哀。据调查近40%的婚姻家庭矛盾产生的主要原因是生活困难造成的。因此将对贫困家庭的帮扶和困难女童的助学作为从根本上减少家庭矛盾纠纷产生的基础工作来做，长期坚持扶贫助困活动。健全社会保障体系，对农村人员加强宣传，在年轻时有条件的尽量参保，保障年老体衰时有更高的保障水平，不要过多依赖子女。
四是将婚姻家庭矛盾纠纷的调处工作与妇联妇女法律援助相结合，充分发挥信访窗口和法律服务所妇女维权岗的作用，筑好化解矛盾的第一道防线。
本溪：石桥子派出所“四项措施”做好矛盾纠纷化解工作为进一步营造风清气正的发展环境，提升社会管理创新的能力和水平，进一步巩固和谐警民关系建设，确保辖区治安稳定。本溪市高新区公安分局石桥子派出所紧紧抓住矛盾纠纷的排查研判、调处化解、机制建设等环节，牢牢把握工作主动权，采取四项措施，在以前工作的基础上，进一步将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
一是立足防范，及时排查超前掌握。石桥子派出所组织责任区民警广泛开展矛盾纠纷摸排，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，准确把握矛盾纠纷动态和重点人员动向，超前做好预防和应对工作。根据矛盾纠纷动态发展规律，及时掌握苗头性、倾向性的问题和社情动向，切实把各类不稳定因素解决在萌芽状态。
二是教育引导，真情服务消除隐患。石桥子派出所立足于提高辖区群众的法制观念和法律意识，在警务室、社区、村委会、市场、学校等地方开展法律宣传，提高群众的守法意识，引导群众理性对待出现的矛盾纠纷，用合法的渠道来维护自己的权益。通过提供法律援助、法律咨询、设置宣传栏、发放传单，深入学校、企业看展法律讲座等形式，提高群众的法律意识，拓宽维权渠道，从源头上减少矛盾纠纷，进一步增进警民关系建设。突出走群众路线，夯实群众工作基础，设身处地为人民群众着想，实实在在为人民群众解决问题，切实把预防和处置矛盾纠纷的过程变为密切联系群众、解决群众实际困难的过程。切实做实做好维护社会稳定的第一道屏障，成为群众的贴心人，办好群众的事，维护好群众的利益。
三是注重细节，抓住实质妥善化解。在处置邻里之间因占用公共空间、道路通行等长期积怨问题，劳资争议、婚姻家庭等复杂问题引起的矛盾纠纷，石桥子派出所通过深入调查情况，周密分析问题，不重此轻彼，从根源入手，对症下药，在化解纠纷的同时，设法解决双方积怨，防止矛盾纠纷越积越深，产生不良后果。
四是因情施策，规范执法务求实效。石桥子派出所在处置各类矛盾纠纷时，想群众所想，急群众所需，做到“敬之以心，动之以情，晓之以理，立之以信”，以真情实意感化当事人，并要求全体民警树立“纠纷不化解不收兵，矛盾不解决不收兵”的理念。采取“耐心加恒心”的方式，认真倾听群众心声，坚持不懈化解好每一起矛盾纠纷，以诚心取得群众的信任。在处置矛盾纠纷时，以执法规范化建设为主线，严格落实各项执法工作规定，始终坚持“理性、平和、文明、规范”的执法要求。对个别无理取闹，借机滋事的违法人员，落实证据后，坚决予以打击，毫不姑息，杜绝当前盛行的“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的怪现象。
单纯的课本内容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到内容的完善
教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。
化解矛盾纠纷的经验做法篇2
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
注入真情化解矛盾 凝心聚力共建和谐
--**州**县**彝族乡**村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
村党总支常务书记兼新农村建设指导员 胡－光－明
**州**县**彝族乡**村地处**乡东边，距**乡政府所在地17公里，到乡道路为柏油路，交通方便，距县42公里。全村国土面积4
7.56平方公里，辖热水塘、哈铁等11个村民小组。现有农户318户，有乡村人口1030人，201X年全村经济总收入167
6.39万元，农民人均纯收入6220元，森林覆盖率达83%，是一个以发展泡核桃产业为主的林业山区民族村。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践中探索出了一套有效的矛盾纠纷化解办法。
一、矛盾纠纷基本情况
201X-201X年以来，随着农村各项改革的不断推进和跃龙公路等重点工程项目在**村境内实施，以林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷为主的大批矛盾，致使我村矛盾纠纷排查化解工作量及难度不断增大，矛盾纠纷有上升趋势。
两年中，共发生矛盾纠纷173件，其中：
林地和土地权属纠纷80件，占4
6.3%，农户分家纠纷35件占20.2%，婚姻矛盾5件，占
9%，赔偿矛盾32件，占1
8.5%，水源纠纷21件，占1
1%。
究其特点有六个方面：
一是矛盾纠纷的多样性。矛盾主体增多，矛盾关系广泛、复杂，往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。在盲目的荒地开发中，有的是“有地无证”，有的是“有证无地”，有的是“一地多证”，这就为村民、集体和开发者之间的土地纠纷埋下了隐患。
二是矛盾纠纷的季节性。受自然规律的影响，农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要、水事纠纷都具有季节性。特别是因地埂地界、浇水用电等切身利益而引起的矛盾，来势猛，发展快，带有明显的季节性。
三是矛盾纠纷的涉法性。随社会的进步，农民的法律意识、维权意识逐步增强。民调组织及辖区行政部门不解决或解决不了的问题，通过法律途径解决已成为人们的普遍性选择。
四是矛盾纠纷的群体性。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，涉及面广，易于引起具有相同利益关系人的共鸣，进而形成群体行为。这些矛盾纠纷若处理不当，解决不力，直接影响到社会稳定，极其容易引发群体性事件。
五是矛盾纠纷的对抗性。受利益驱动影响，由于水资源的不均性、有限性、紧缺性，极易形成农田灌溉水事纠纷，甚至引发打斗。因借婚姻索取财物、争夺遗产、分家拆产、逃避债务而激化的矛盾时有发生。
六是纠纷调处具有复杂性。就土地纠纷而言，根据《农村土地承包法》和《物权法》，任何组织和个人不能以土地弃耕撂荒为由收回或转包农户的承包地，农户的土地承包权以“土地经营权证”为根据受法律保护。但《土地管理法》又明文规定：
承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同。在这里，法律和法律、法律和政策之间出现明显不相吻合，使得基层干部和政法部门在处理此类纠纷时无所适从，左右为难。
二、矛盾纠纷产生的深层次原因
从林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷的产生，有其深层次的原因。随着社会主义经济和政治体制改革的不断深入，广大人民群众追求小康生活的愿望越来越迫切。但生产力和生产关系的不适应、经济基础同上层建筑的矛盾也随之凸显。
现阶段农村社会矛盾纠纷产生的深层次原因主要有以下几个方面：
第一，社会结构发生了深刻的变化，东西部的差距、城乡差距、各阶层的差距明显拉大，虽然社会经济飞速发展，人民的生活水平明显提高，改变了均贫。但是，由于并没有达到均富，导致不患寡而患不均，由不均而导致心理失衡，由心理失衡而导致行为失控。个别地方因仇官仇富心理而发生的群体性事件，已经给我们提出了深刻的启示和警示。
第
二，工业化、城市化和现代化进程的推进，带来利益格局的调整，引发了社会纠纷的剧增。随着原有的利益格局的不断变化，个人之间、群体之间、家庭之间、社区之间、城乡之间、地区之间以及它们彼此之间的利益差距与矛盾日益突出，从而引发了各种各样的矛盾纠纷，且纠纷的性质越来越复杂。同时，多元化利益带来的冲突加上因制度未有效确立而产生的混乱与无序，产生了许多新的具有时代特点的纠纷，如土地承包权纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、医疗纠纷等。
第
三，市场机制不成熟，新旧体制产生巨大摩擦，社会控制系统不够完善并明显脱节，原有的管理体系力不从心。社会主义市场经济向纵深发展的过程中，多种经济所有制并存，多元的利益主体开始产生，追求利益的欲望被激发出来。由于法制不健全，市场秩序失范，社会诚信缺失，市场经济固有的各种弊病开始产生，受利益驱动，引发的各种纠纷层出不穷，社会不稳定、不和谐的因素在增长。
第
四，城市化进程加快，新型共同体正在生成。以价值、观念共同为特征的传统社会正在向利益共同的经济共同体转变。农民为参与市场的需要自愿组织的各种生产、销售、技术性协会正在生长、发育，这是经济共同体在乡村社会发育的征兆。另一方面，农民正以前所未有的规模向城市流动。与此同时这些农民又未被城市接纳，造成他们的权利得不到有效保障，权利一旦受损害，往往诉诸暴力或其他类型的自力救济。
因此，基于特定的历史时期，我们在取得经济快速增长的同时，各类犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量同样快速增长。当自发的、零散的、轻微的矛盾不能得到及时解决时，将可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，使矛盾摩擦上升为矛盾冲突，烈度与强度不断地增强，引发更大范围、更加激烈的冲突。为此，尽快建立一种便捷、节约、高效的多元化纠纷解决机制是紧迫而必要的。
三、巧妙化解矛盾纠纷的办法
哪里疏导化解矛盾的工作做得好，哪里农民的情绪就顺，社会秩序就好，经济发展就快；
否则相反。农村矛盾纠纷都有一个酝酿--发展--激化的过程，要从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起、从调解抓起，“宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化”。除了违法乱纪的事件和最终需要解除人身关系的以外，均应耐心细致地调解，千方百计定纷止争。
第一，建立一个完善的工作机制。按照“形成矛盾纠纷大排查、大调解格局”的要求，不断建立健全工作机制，努力为矛盾纠纷排查化解提供坚强保障。一是实行“一天一排查”制度。村“两委”班子成员、村调解委和各村民小组长按照分管的片区每天分别对各自职责范围内的矛盾纠纷进行排查和收集，努力做到早发现、早上报、早处理，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是实行“一案一办结”制度。对排查出来的矛盾和问题及时进行归纳分类，逐件按诱因、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记建档，并逐一进行调解，调解后及时将调解情况报告乡综治办。对比较复杂或有可能影响社会大局稳定的矛盾纠纷案，村“两委”及时召开专门会议，研究提出化解措施，明确包案责任人，及时组织调解，调解达成协议的，明确村级调解组的调解意见，并以书面形式送达。三是实行“一月一例会”制度。村调解委每月召开工作例会，分析全村维稳形势，研究解决矛盾纠纷难题，并按月对工作成效显著的小组和个人进行通报表扬，对措施不力、工作被动的小组、个人进行通报批评。
第
二，培养一支过硬的调解队伍。立足于少数民族地区工作实际，有针对性地培养一批优秀调解员，通过发挥其作用，使各类矛盾纠纷化解在基础，消除在萌芽状态。一是管好用好村级人民调解委员会。结合村“两委”换届，对村级人民调解委员会进行调整充实，明确其主要职责和任务。实行村级人民调解委员会月例会制度，定期不定期组织调解员学习农村实用法律和调解工作方法。同时，通过落实“以案定补”、每年评选优秀调解员等形式，充分调动村级调解员的积极性和主动性。二是有效整合基层调解人员。实行矛盾纠纷分级调解制，对家族或家庭中产生的矛盾纠纷，由家族长者先组织调解，调解不成的再上报村民小组。对村民小组内产生的矛盾纠纷，由村民小组长、党员、村民代表先组织调解，调解不成的再上报村级人民调解委员会。在调解过程中，充分发挥党员、人大代表、政协委员、村民小组长和村民代表以及各界知名人士的作用。通过分级调解，有效整合调解人员，壮大了基层调解员队伍。三是对调解员进行专门培训。结合党员大会和村民代表大会的召开以调解业务、调解方法、农村实用法律等为主要内容对村级调解员进行集中培训，使基层调解员全方位、多角度的得到培训。
第
三，推广一套有效的化解方法。我村认真总结推广矛盾纠纷化解方法。通过不断探索实践，基本形成了一套适合本地区实际的矛盾纠纷化解方法，并在全乡范围内得以推广，归结起来主要有以下八种：
一是注入真情调解。每位调解员在组织调解前，都要抱有一定将矛盾纠纷化解的信心和决心，把矛盾纠纷化解当做是真正为群众办好事实事，都要认识到若不将矛盾纠纷化解，会对群众生产生活带来不便，甚至会升级为更大矛盾，影响社会大局稳定。二是规范程序调解。严格按规范程序组织调解，严明调解纪律，维持好调解现场秩序，对参与人有可能产生激动情绪的，安排专人稳控，防止双方矛盾升级，致使不欢而散。三是坚持依法调解。在调解过程中，要将矛盾纠纷案涉及法律和政策宣传在前，让当事人理解明白。调解员在提出纠纷问题解决方案时，要尽可能按照法律规定，维护法律尊严。四是法情结合调解。在依照法律完全不能化解矛盾的基础上，要组织当事人协商，提出若干解决问题的方案供当事人选择，直至矛盾纠纷化解为止。调解员在提出解决问题方案时，要发散思维，只要不违反道德、法律和不触及第三方利益，有利于矛盾纠纷化解的方案都可以提出。五是用活村规民约。将法律没有明确规定或约束不了，以及农村常出现的一些纠纷事项明确写入村规民约，依法召开村民大会讨论通过后认真组织实施，在发生矛盾纠纷时，严格按照村规民约规定来组织调解。六是用活关键人物。在对有些矛盾纠纷进行化解时，要对当事人的社会关系进行调查了解，若有一方当事人的亲人、朋友，或有利益制衡的人物，有利于矛盾化解的，要想方设法与其沟通，请其出面做思想工作，或出面参与调解。七是用活特定时段。在对有些矛盾纠纷进行化解时，调解员要对矛盾纠纷的实际情况进行全面分析，找准矛盾纠纷化解的最佳时机，再组织调解。对已化解矛盾纠纷达成口头协议的，要在最短的时间内补充书面协议。八是用活人性本质。在矛盾纠纷调解过程中，调解员要对当事人进行人性分析，了解矛盾双方需要什么，并顺着当事人的需求去做思想工作，直至双方当事人利益达成一致。
通过建立工作机制、培养过硬队伍和推广八种矛盾纠纷化解方法的，我村连续两年矛盾纠纷调处成功率均在95%以上，没有一件矛盾纠纷案因化解不力而激化升级或发展成为刑事案件，一批长期积压的矛盾纠纷得以化解，社会大局稳定形势明显好转。
二○一三年六月二十日
第二篇：
矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷排查化解
工作调研报告
居力很镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，这里交通便利，通讯快捷。总面积220.8平方公里，其中耕地面积
8.24万亩，全镇辖15个行政村，31个自然屯，总人口
1万，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人，特别是201X年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上，居力很镇综治办形成了这个调研报告。
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩
近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。
（一）领导重视，抓建设
统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。201X年初在总结201X年工作中，我们发现全年共调解纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上
认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合居力很镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。
综治维稳工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，集中精力谋发展，一心一意搞建设。
（二）建立机制，抓落实
社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来，居力很镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。
镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，
将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角，“变上访为下访，变关门为开门”，扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持“村组每月一排查，镇每季度排查一次”的制度，不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立社会矛盾纠纷的台帐，为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止群体事件的发生，使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止201X年末，村级调解矛盾纠纷37起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。居力很镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构，在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立，更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《居
力很镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台，从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
（一）我镇存在的主要社会矛盾纠纷
在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解社会矛盾纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地（场）遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。
（二）我镇社会矛盾纠纷的成因分析
社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如，对于信访问题，虽然我国于201X年颁布了《信访条例》，但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
（一）建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制，形成合理的组织体系
化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构，形成化解矛盾的组织体系，才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
（二）大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制 大力发展我镇经济，是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解社会矛盾纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
（三）进一步健全群众利益诉求表达机制
进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用，了解社情民意，教育疏导群众的作用，强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念，做到接待群众真诚热情，了解情况全面准确，答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。
（四）建立和推行大调解格局，完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制
化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程，不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上汇合，变“单打一”为“集团作战”。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面，形成了各部门一盘棋的大调解格局。
第三篇：
矛盾纠纷排查调处个人典型材料
李村镇矛盾纠纷排查调处个人典型材料 近年来，李村镇南管区书记刘电清在镇党委、政府的正确领导下，以维护人民群众利益为根本，完善管区矛盾纠纷排查调处机制，扎实开展管区矛盾纠纷排查调处工作，积极工作，在矛盾纠纷预防、排查、调处，防止矛盾纠纷激化工作中取得了较好成绩。在工作中，刘电清积极创新，实现了管区矛盾调解人民、司法、行政“三合一”的新形式，有效维护南管区居民的根本利益，保证了李村镇南管区的社会稳定。
一、创新矛盾调处方法，提升矛盾调处高成功率。在实际工作中，刘电清加大管区矛盾纠纷排查调处的力度，带领管区干部群众主动预防和有效化解各辖内矛盾纠纷。依法调解、以情调解、公平解决纠纷，在调解工作中，他为纠纷双方讲法律、讲道理、讲情理，使情、法、理有机地结合，达到化解纠纷的目的。他还耐心、细致、公正的进行调处，化解了多起纠纷积怨。今年以来，在刘电清的努力下，南管区共排查调处矛盾纠纷共25起，调节成功25起，成功率达100%。
二、根据管区实际情况，充分协调各方力量，保证矛盾纠纷排查工作顺利进行。在对李村镇南管区矛盾纠纷工作进行实地调研后，刘电清发现南管区居民多以农业为主，对土
地依赖性较重，因此管区内矛盾纠纷的主要诱因是村民对部分土地分配及调整不满。刘电清针对以上矛盾纠纷“诱发点”，从自身工作出发，联系李村镇土管所、司法所、派出所等职能部门，积极开展调研调处工作，切实维护了管区人民群众的根本利益。
李村镇魏楼村村民早年因工作全家迁出，今年上半年，因其已近退休，便全家搬回魏楼村。该村村民反对村委会重新对其分配土地，随即产生矛盾纠纷。刘电清得知纠纷后，联系李村镇土管所、派出所对该村民户口等信息进行审核，发现其符合分配土地的条件，在他的协调下，魏楼村村委会和该村村民达成共识，对该村民的土地进行了重新划分。201X年4月，大郭村村委将一废弃工厂租赁给该村村民开办小型养殖场，后大郭村村委想占用该块场地作为集体企业用地，在遭到对方拒绝后双方产生纠纷。刘电清在调查后发现，该村民养殖规模较小，效益欠佳，而村集体企业则有利于全村经济发展，在他的协调下，该村民同意让出此块场地，而村委会也对该村民造成的损失给于了经济补偿，双方最终握手言和。
在管区矛盾纠纷排查调处工作中，刘电清根据管区实际情况，依靠相关政策规定，确定了“政策大于俗约、集体大于个人”的工作方法，在实际工作中起到了较为重要的作用，维护了人民群众的利益。
三、积极创建调处工作体系，营造良好工作氛围。刘电清在管区矛盾纠纷排查调处工作中，和各村矛盾调解员同时做为村矛盾排查和矛盾调处的责任人，建立起以生产队、村、管区和镇政府为依托的群防群治四级防线；
健全了协调镇司法所、派出所共治的化解疏导防线。立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出管区。
作为李村镇南管区书记，刘电清在积极开展本职工作的同时，努力构建和谐管区，他将管区矛盾纠纷排查调处作为工作中的头等大事来抓，这不仅保证了管区社会事业稳定发展，还保证了管区村民的根本利益不受损失。相信在镇党委、政府的领导下，在广大群众的大力支持下，他能认真履行职责，创新工作方式，使管区矛盾纠纷调解工作再上一个台阶，为李村镇经济社会发展做出更大贡献。
第四篇：
矛盾纠纷排查化解工作
矛盾纠纷排查化解制度
一、定期对辖区内的各种矛盾纠纷和苗头隐患进行排查，村（队）每周排查一次，乡（镇）场每月排查一次。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期开展集中排查。
二、坚持经常排查与集中排查相结合，随时了解、发现，掌握各种矛盾纠纷和治安隐患。
三、对各村（队）上报的排查情况，要逐案登记造册，建立台账，进行汇总，定期报送市信访领导小组和有关领导。
四、对各村（队）、单位上报的信访信息要及时报乡（镇）场领导或向市信访联席会议办公室报送。
五、定期对排查出对重大社会矛盾和群众反映的热点、难点等不稳定因素进行集中交办，并督促有关责任单位化解处理。
六、矛盾纠纷排查处理要有文字纪录，做到机构健全、人员到位、档案齐备、有据可查。
第五篇：
矛盾纠纷排查化解汇报
矛盾纠纷排查化解汇报
围绕“三最”搞调研“四心”活动促稳定
__乡地处城郊，交通便利，信息发达，群众思想活跃。乡域面积8
9.7平方公里，辖33个行政村，总人口
5.6万。全乡以民营经济为主导，有企业1725家，其中工业企业107家，201X年实现企业总产值17亿元，工业产值9亿元，完成国地两税1650万元，农民人均可支配收入4523元。
今年以来，我们紧紧围绕上级矛盾纠纷排查化解的有关精神，以“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”活动为契机，创新载体，夯实基础，坚持人民利益至上，创造性地开展“四心”活动，即“尽心抓好发展，热心关注民生，用心化解矛盾，真心转变作风”，取得了明显成效，构筑起融洽和谐的党群、干群关系，有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）编织“三大网络”，夯实矛盾纠纷排查调处基础
一是成立组织机构网。我们将“排调”纳入社会治安综合治理领导责任制，实行一把手负总责。在加强乡综治委和综治办建设的同时，成立了专门的“排调”领导小组和办公室，并保障经费，加入投入，夯实了硬件设施。各村也相应地配备好专职矛盾纠纷排调员，统一由村治保主任担任。二是发展信息联络网。乡驻村干部分别担任各村联络员，及时了解和上报各村社会治安动态。在各村配齐了纠纷信息员和法制宣传员，并建立了信息联络、收集汇报制度，及时掌握基层出现的各种矛盾苗头，采取针对性措施。目前，全乡共有纠纷信息员人，法制宣传员人。三是构建三级调处网。按照“巩固中心户基础、发挥村为主职能、强化乡级协调指导”的思路，构建了调处的“三级网络”。全乡共有矛盾纠纷调解中心户处，村级调解室个。乡按照上级统一标准，设立了调解中心，并配奋好专用场所。“三大网络”的建立、巩固和发展，夯实了“排调”基础，为各项“排调”措施的落实奠定了坚实的基础。
（二）健全“五项机制”，筑起预防矛盾纠纷激化坚固堤坝
我们根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律，本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“五项机制”，切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把主体下移、重心前移，以村为主，利用广大基层纠纷信息员，及早发现矛盾纠纷。普法预防，在全乡范围内采取不同形式，加强对群众的法制教育，增强其自我管理的能力，大大降低了各类纠纷发生率。坚持印发《__通讯》，并保证每期都有法制内容。落实回访预防。制定了《__乡矛盾纠纷定期回访制度》，对于调结的重大纠纷，实行专人包案定期回访，督促协议履行，防止纠纷出现反复。二是排查机制。制定了并坚持落实《__乡矛盾纠纷定期排查制度》《__乡矛盾纠纷排查报告制度》，坚持定期排查和集中排查相结合，每月发放矛盾纠纷排查表，要求各村每月开展一次“拉网式”排查，针对重大活动、重大节庆日和特殊事项，组织大规模集中排查。建立了村情、矛盾调处回访、不安定因素排查等台帐，做到年初建帐、年中查帐、年底交帐，逐月登记、逐月汇报、逐月落实。对于排查发现的矛盾纠纷，要求如实填报《矛盾纠纷排查统计表》，由乡矛盾纠纷调处中心备案；
对于重大纠纷，由乡矛盾纠纷调处中心汇总，逐级上报。三是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处，坚持“以村为主”，做到小事不出“中心户”，大事不出村。一般纠纷，由村及中心户及时解决；
涉及具体部门的，出具交办书，分流到相关部门限期解决；
对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由乡调解中心协调有关部门实行集中办公，联合调处。坚持信访、调处联合办公，真正把信访、排调结合起来，走出了一条融信访于“排调”之中的新路子。同时，实行领导包案制，对涉及面较大的矛盾纠纷，明确党政主要领导为包案领导，一个领导，一套班子，形成合力，共同协调处理。对农村财务不清、支村两委班子混乱等影响农村稳定的问题，利用驻村队驻村的有利时机，组成组，宣传法律，搞好服务，逐步理顺党委、村委和群众的关系，将矛盾化解在基层。四是保障机制。保障机制是确保调处顺利进行的重要保证。一方面，加强机构建设。大力开展村级调委会达标创建活动，制订完善了案件受理范围、调解程序等配套制度，使基层调委会做到了调解人员、办公场所、经费保障“三齐全”，牌子、证件、文书“三统一”，卷宗整理、调解制度、使用印章“三规范”。另一方面，强化队伍管理。择优选聘村调解中心户，并建立排调考核机制，对不称职的基层调解人员及村调委会人员提出调换建议，予以调换。五是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度，乡建立了“排调”联席会议制度，定期召开由综治、纪检、组织、公安、司法等部门
负责同志参加的联席会议，听取专门汇报，针对重大矛盾纠纷和突出问题，研究提出解决意见。乡党政人大联席会议坚持每季度专题研究综治、排调，通报情况，讲评。同时，以“一书三单”的形式狠抓督办，即“督办书、交办单、报告单、绩效考核单”。建立了奖惩制度，将矛盾纠纷排查调处纳入各村目标责任考核，纳入综合治理一票否决，与其他中心同研究、同部署、同检查、同考核，实行奖惩双挂钩。奖惩制度的实施，建立了“排调”的长效管理机制，确保了“排调”的连续性。
（三）突出“三个重点”，努力创造政通人和的社会局面
矛盾纠纷排查调处涉及面宽，是一个庞大的社会工程。只有抓住了重点，突出了重点，才能做到整体推进，全面覆盖。一是围绕“三最”抓排调。人民群众最关心、最直接、最现实的问题处理不好，往往成为不稳定因素，极易造成群体性事件的发生。在中，我们始终坚持人民利益至上，强化服务，尽量在这些问题上使群众满意。在近期的移民后扶中，我们组织了纪检、信访、综治、水利、财政等部门精干力量成立了专门机构，由分管信访的领导专职抓该项。通过两个月的努力，顺利地落实了第二期移民后扶，未发生一起矛盾纠纷、信访事件。我们高度重视下放人员补贴落实以及电影放映员、复退军人等“八员”问题，组织乡村干部广泛走访，做好解释、稳定，在这些人员的群体上访事件中，我乡无一人参与。二是围绕经济发展抓排调。结合经济发展服务年活动，我们坚持落实干部联系企业制度，以驻村干部的职责要求驻企业的干部，广大干部经常性下企业调查走访，及早发现企业内部及周边环境中存在的不稳定因素，将其化解在萌芽状态。对全乡重大项目、重大工程，实施“一名领导、一套班子、一管到底”的机制，为全乡经济发展及项目、工程的顺利实施保驾护航。三是围绕作风转变抓排调。以市“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”活动为契机，我们结合实际，开展了“实现跨越发展，构建和谐__”金点子征集活动，要求全体机关干部深入村组开展调研，每人都要围绕本职写出调研报告。同时，利用《__通讯》将活动实施方案及金点子征集表发至各农户，现已进入收集“金点子”阶段。年初，我们制定了新的机关干部绩效考核办法，对乡干部每月一考核，直接与当月绩效工资挂钩，年终将每月得分相加得出全年得分，直接与年终奖金、绩效工资挂钩，并作为绩效档次评定的依据。
二、初步成效
通过有效运作，我们在矛盾纠纷排查调处方面取得了明显成效，具体讲，就是密切了“两个关系”、促进了“两个下降”、达到了“两个满意”。一是以具体的方式实践了“三个代表”重要思想，密切了群众之间和党群、干群关系。开展“排调”的出发点和落脚点，在于维护人民群众的根本利益。我们采用民主、法制、说服教育的方式，改善和融洽了相互间的关系。调处机构人员坚持原则，规范办事，不徇私情，干部和群众在法律面前一律平等，使人民群众话有处说，理有处讲，冤有处诉，增加了群众对政府部门的信任度，成为党委政府联系人民群众的“开心锁”和“连心桥”。二是以有效的机制化解了农村大量热点和难点问题，促进了重大纠纷发生率和信访上访量的下降。今年以来，我乡未上交过一起矛盾纠纷，未发生过重大群体性事件，无群体性上访，上访量大幅下降。三是以治本的举措维护了农村稳定，促进了经济发展，达到了群众满意、上级满意。今年以来，司法所受理矛盾纠纷10件，已调处成功10件，安置帮教38人，法庭共受理案件30件，审结25件，调解结案20件。社会大局稳定。稳定的环境又极大地促进了我乡“兴工富乡”战略的实施，促进了经济跨越式发展。至4月底，全乡招商引资1350万元，项目投入1500万元，新建、扩建企业10余家，实现工业总产值35149万元，自营出口363万美元，完成国地两税485万。
实践证明，我乡在矛盾纠纷排查调处方面的大胆尝试和探索，适合我乡的实际情况，是一项维护社会稳定的基础性、预防性和治本性。但是，同领导的要求、群众的期盼还有一定差距，仍有许多需要完善和提高之处。今后，我们将虚心地向先进乡镇学习，促进我乡矛盾纠纷排查调处中心的进一步健康快速发展，更好地为我市的社会稳定和经济建设做出新的贡献。
__乡人民政府
201X年6月23日
《矛盾纠纷排查化解汇报》来源于网，欢迎阅读矛盾纠纷排查化解汇报。h
负责同志参加的联席会议，听取专门汇报，针对重大矛盾纠纷和突出问题，研究提出解决意见。乡党政人大联席会议坚持每季度专题研究综治、排调，通报情况，讲评。同时，以“一书三单”的形式狠抓督办，即“督办书、交办单、报告单、绩效考核单”。建立了奖惩制度，将矛盾纠纷排查调处纳入各村目标责任考核，纳入综合治理一票否决，与其他中心同研究、同部署、同检查、同考核，实行奖惩双挂钩。奖惩制度的实施，建立了“排调”的长效管理机制，确保了“排调”的连续性。
（三）突出“三个重点”，努力创造政通人和的社会局面
矛盾纠纷排查调处涉及面宽，是一个庞大的社会工程。只有抓住了重点，突出了重点，才能做到整体推进，全面覆盖。一是围绕“三最”抓排调。人民群众最关心、最直接、最现实的问题处理不好，往往成为不稳定因素，极易造成群体性事件的发生。在中，我们始终坚持人民利益至上，强化服务，尽量在这些问题上使群众满意。在近期的移民后扶中，我们组织了纪检、信访、综治、水利、财政等部门精干力量成立了专门机构，由分管信访的领导专职抓该项。通过两个月的努力，顺利地落实了第二期移民后扶，未发生一起矛盾纠纷、信访事件。我们高度重视下放人员补贴落实以及电影放映员、复退军人等“八员”问题，组织乡村干部广泛走访，做好解释、稳定，在这些人员的群体上访事件中，我乡无一人参与。二是围绕经济发展抓排调。结合经济发展服务年活动，我们坚持落实干部联系企业制度，以驻村干部的职责要求驻企业的干部，广大干部经常性下企业调查走访，及早发现企业内部及周边环境中存在的不稳定因素，将其化解在萌芽状态。对全乡重大项目、重大工程，实施“一名领导、一套班子、一管到底”的机制，为全乡经济发展及项目、工程的顺利实施保驾护航。三是围绕作风转变抓排调。以市“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”活动为契机，我们结合实际，开展了“实现跨越发展，构建和谐__”金点子征集活动，要求全体机关干部深入村组开展调研，每人都要围绕本职写出调研报告。同时，利用《__通讯》将活动实施方案及金点子征集表发至各农户，现已进入收集“金点子”阶段。年初，我们制定了新的机关干部绩效考核办法，对乡干部每月一考核，直接与当月绩效工资挂钩，年终将每月得分相加得出全年得分，直接与年终奖金、绩效工资挂钩，并作为绩效档次评定的依据。
二、初步成效
通过有效运作，我们在矛盾纠纷排查调处方面取得了明显成效，具体讲，就是密切了“两个关系”、促进了“两个下降”、达到了“两个满意”。一是以具体的方式实践了“三个代表”重要思想，密切了群众之间和党群、干群关系。开展“排调”的出发点和落脚点，在于维护人民群众的根本利益。我们采用民主、法制、说服教育的方式，改善和融洽了相互间的关系。调处机构人员坚持原则，规范办事，不徇私情，干部和群众在法律面前一律平等，使人民群众话有处说，理有处讲，冤有处诉，增加了群众对政府部门的信任度，成为党委政府联系人民群众的“开心锁”和“连心桥”。二是以有效的机制化解了农村大量热点和难点问题，促进了重大纠纷发生率和信访上访量的下降。今年以来，我乡未上交过一起矛盾纠纷，未发生过重大群体性事件，无群体性上访，上访量大幅下降。三是以治本的举措维护了农村稳定，促进了经济发展，达到了群众满意、上级满意。今年以来，司法所受理矛盾纠纷10件，已调处成功10件，安置帮教38人，法庭共受理案件30件，审结25件，调解结案20件。社会大局稳定。稳定的环境又极大地促进了我乡“兴工富乡”战略的实施，促进了经济跨越式发展。至4月底，全乡招商引资1350万元，项目投入1500万元，新建、扩建企业10余家，实现工业总产值35149万元，自营出口363万美元，完成国地两税485万。
实践证明，我乡在矛盾纠纷排查调处方面的大胆尝试和探索，适合我乡的实际情况，是一项维护社会稳定的基础性、预防性和治本性。但是，同领导的要求、群众的期盼还有一定差距，仍有许多需要完善和提高之处。今后，我们将虚心地向先进乡镇学习，促进我乡矛盾纠纷排查调处中心的进一步健康快速发展，更好地为我市的社会稳定和经济建设做出新的贡献。
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201X年6月23日
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附送：
村支书考察材料
村支书考察材料
×××同志201X年x月生，201X年x月入党，201X年x月任××村党支部书记。十多年来，×××同志爱岗敬业、脚踏实地、廉洁自律、心系群众、想方设法、克服困难，解百姓之忧，排群众之难，坚持党性，公而忘私，身体力行，带领二街全体党员干部心往一处想，劲往一处使，为该××村经济和社会事业发展做出了积极贡献，所在党支部连续三年被镇党委评为先进党支部，个人多次被授予先进工作者荣誉称号，200x年被县委评为“一学三比”先进个人。
抓班子带队伍，加强党的执政能力建设。×××同志常讲，村党支部有没有战斗力，村干部在群众心里有没有威信，关键在于支部一班人能否搞好团结，在处理事情上，能否做到公开、公平、公正。为了搞好支部团结，他始终坚持以大局为重，做到不利于团结的事不干，不利于团结的话不说，尤其是走上村党支部书记后，他更是把团结作为凝聚力量的前提，坚信团结出战斗力，团结出政绩，日常生活工作中尽力维护班子团结，遇到事情都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法，不搞一言堂或个人说了算，对于村内重大事项的决策，和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开，在他的倡导下，村里实行了村务、财务、党务三公开制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持，多年来，村里从来没有发生过一起因村里办事不公引发的上访事件。同时，他高度重视党员发展工作，不断为党组织增添新鲜血液。为确保发展新党员的质量，多次派人到外边调查发展对象的基本情况和以往表现情况，注重把符合条件的年轻致富能手发展成为党员。
抓学习强素质，自身建设上台阶。×××始终认为，要做好新形势下的农村基层工作，必须保持与时俱进的精神状态，把学习作为一种责任，作为立身做人的一部分。他能够认真学习党的农村工作的路线、方针、政策，特别是对201X年中央1号文件，深学常思，并亲自给群众进行讲座。他十分注重对全体党员的学习培养教育，不断提高党员的思想素质。村党支部始终把建设高素质的党员干部队伍作为一项根本的任务来抓，任务再重，工作再忙，从未动摇。开展了以“做合格的共产党员，首先要做一个合格人”的活动；
村党支部每年召开两次全体党员会议，坚持“三会 一课”制度，教育党员干部讲理想、讲道理、讲文明，开展了以宗旨教育为核心的“讲传统、比奉献”活动，教育党员干部要牢记宗旨，乐于奉献。通过以上活动的开展，进一步增强了全体党员为民服务意识，党员干部的思想进一步提高。一位老党员深有体会地说：
通过学习教育，使我进一步理解了党的路线、方针，政策，要为本村经济建设贡献力量。
抓经济促发展，带动群众走共同富裕道路。发展才是硬道理，为了全村的经济发展，把小康水平推向新的台阶，身为党支部书记的×××同志心里装的是群众，他全面分析本村的发展形势，拓宽思路，大力积极扶持个体企业发展。他本人开展多种经营，开办白灰粉加工厂，年可加工白灰600吨；
开发生产的棉拖鞋加工夜，年制鞋3万余双，产值30万元。同时，他利用自己路熟门广的优势，当起全村群众的经济人，为群众提供技术指导，业务服务，带动群众共同富裕。目前，全村从事棉拖鞋加工的个体户达到24家，吸收就业人数250余人，占全村劳动力总数的80%。为加快滩区发展，他筹集资金5万元元，修筑公路7000米。同时，作为镇黄开办副主任的他，还大力支持镇里招商引资工作，在三毛杨基地建设、农场土地租赁流转上积极主动，为党委政府分忧解难。201X年村集体经济收入达7万元余元，群众人均纯收入3500元，高于全镇平均人均纯收入110元。
抓民心树新风，推动精神文明建设。×××工作严格自律，以身作则，几年来，在他的眼里，钱可发花，但每一分钱都要花在刀刃上，为全村百姓办事花钱值，但把钱用在迎来送往就不是我们这届村干部应该作的。所以，近几年来，该村招待费一直压缩在千元以内。但想为村民办实事，他就舍得花钱。201X年，在原有文化设施的基础上，筹集资金
2万元，建起了高标准的灯光球场，定期组织篮球、乒乓球等文体活动，引导村民参加各项健康有益的活动；
积极与广电局联系，拿出资金3万元余元，为每户群众补助有线电视初装费150元，让全村群众看上了丰富多彩的电视节目。同时，建立健全了民调会、治保会、红白理事会、治安巡逻队，这几个机构分工协作，各负其职，在精神文明建设上起到了重要的作用。开展了评选“好婆婆”“好媳妇”“致富能手”等活动，通过典型引导，榜样带动，全体村民的精神文明意识得到进一步提高。现在村里社会治安安定，邻里和睦，村里一心一意发展经济的新风尚正在形成。
×××同志长期以来牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，以实际行动认真实践“三个代表”，赢得了群众的支持和拥护，在今年的村级组织换届选举中，他以高票当选为村委主任，并成功连任村党支部书记。在他的竞选演说中，他提出今年再筹资10万元，让全村群众都走上水泥路，并通过积极努力，创建市级卫生先进村和文化先进村。如今，他正以百倍的努力，为建设小康社会的而忘我工作着，一步一个脚印书写着一个共产党员的美好人生。
综上所述，就我镇乃至邻乡镇而言，××村党支部书记×××同志在深化农村改革，带领党群共富及加强农村基层组织建设作出了重大贡献，同时也取得了可喜成果，为此经南张羌镇党委研究决定，×××同志为县优秀共产党员。
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化解矛盾纠纷的经验做法篇3
关于如何有效化解矛盾纠纷的思考
面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷，这是对我们执政能力和水平的严峻考验。党的十六届六中全会指明了方向，要求我们始终保持清醒头脑，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。下面，笔者就如何有效化解矛盾纠纷作一些探讨。
在新的形势下，面对经济、社会、政策、思想观念等方面的不断变化，探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提高矛盾纠纷调处化解能力，已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫切要求，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷，这是摆在我们党政领导面前的重大课题。最有效的途经就是要加强组织领导，健全完善制度，创新长效机制，充分发挥乡村人民调解委员会的作用，整合各方面力量，综合运用经济、教育、行政、法律、政策等多种手段化解矛盾纠纷、调整利益关系，努力维护和促进社会的和谐稳定。
一、要加强领导，健全制度，创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制
（一）认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制，层层签订《目标管理责任书》，加强防范工作责任落实。严格落实社会治安综合治理一票否决制，严格执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》，建立受理登记、按期办结报告制度，力求做到早排查、早发现、早报告、早调处、早解决，防治漏调失控，造成矛盾激化。
（二）全力做好边界稳定工作。要牢固树立“边界稳则全乡稳，边界安则全乡安”的思想，着重实行周边关系联谊、工作联动、情报联通、矛盾纠纷联调、治安联防、文化联办、责任联究等“七大工作机制”，依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷，确保边界和谐稳定。
（三）建好六项工作制度。一是要建立定期研究制度。对今后涉及到边界、安全生产、民生保障、社会稳定、草原土地水事、邻里团结、家庭矛盾纠纷、农牧民打工工资拖欠等方面影响乡村稳定的问题都要进行预测分析，研究防范措施，解决工作中存在的问题。二是要建立定期排查和挂牌督办制度。村级要坚持每月、乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会，对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办。三是要建立公开接访制度。乡村每周确定一名领导实行公开接访，公开接待来访群众、受理涉法涉诉信访案件，从而形成上下畅通的信访渠道。四是要建立民情访视和信息报告制度。村干部、驻村干部和综治信息员通过走村入户，及时发现存在的不稳定因素，以民情报告单的形式逐级上报，设立台帐，挂牌销号。五是要建立联动调处制度。对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处，形成联防联调联动的大调处机制。六是要建立责任查究制度。对矛盾纠纷突出、排查调处不利、造成严重后果的，要严肃查究责任。
（四）创新化解矛盾纠纷的长效机制。依托便民服务代理中心（室、点）、建立乡综治中心（矛盾纠纷排查调处中心）、片综治室和村矛盾纠纷调解室，构建乡综治中心（综治、司法、派出所、计生站、国土资源所、民政、社保、安检等）——片综治室(便民服务代理室)——村委会调解委员会（调解室）的三级矛盾纠纷排查调处网络，形成“矛盾联调、治安联防、警务联动、问题联治、平安联创”的大综治工作格局。前提是要制定完善好《便民服务代理中心（室、点）、工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》，严格落实好信访工作“首办（问）责任制”、“四定三包”(定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定)责任制和“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)的工作要求，真正把责任落实到村、到单位和人，明确包案领导，落实专人负责，认真办理，切实抓好协调落实，真正做到件件有着落，事事有回音。
二、要整体联动，规范运作，努力搭建人民调解工作的平台
（一）人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织，在及时发现纠纷,迅速解决争端、防止矛盾激化,预防减少犯罪，法制宣传教育等方面发挥着积极的作用。所以，要建立以乡调委会为纽带，以村调委会为基础，以便民服务代理中心（室、点）为依托，上下贯通、左右衔接、统一指挥、密切配合的立体防范调处体系。通过整合各种力量资源，形成党政统一领导，综治牵头协调、各级组织积极配合、综治中心具体运作、职能部门共同参与的工作机制，使人民调解、行政调解、司法调解相互贯穿、相互渗透。遇到纠纷时，既是调解员又是司法宣传员，群众容易接受，同时签署的调解协议也具有法律效力。
（二）加强人民调解员队伍的法律、法规和业务培训，提高人民调解员的业务能力。在调解过程中，坚持情理法多管齐下：以法服人、以情动人；
向当事人解释相关法律、政策的规定；
结合纠纷的情况，阐明道理，促使当事人相互理解，从多角度促成当事人达成调解协议，使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决；
矛盾争议在和风细雨调解中得到化解；
民间恩怨在耐心细致调解中得到和解，这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径。
三、要把握原则，注意方法，有效化解各种矛盾纠纷
1、深刻认识矛盾纠纷，做到“三个弄清”。一要弄清矛盾纠纷的态势。即弄清矛盾纠纷的新老大小、个体群体、涉及范围、轻重缓急、风险程度等。二要弄清矛盾纠纷的成因。即弄清矛盾纠纷由何而起，是决策失当、政策欠帐、处事不公、工作不细，还是执法违法、司法不公、贪污腐败等。三要弄清矛盾纠纷的性质。即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求，是当事人合理或不合理诉求自主善意的表达还是受制于人的非法表达，是对抗性矛盾还是非对抗性矛盾，是人民内部矛盾还是非人民内部矛盾等。弄清这些，是有效化解矛盾纠纷的前提和基础。要做到“三个弄清”，必须深入实际、深入基层、深入群众，认真调查研究，深刻剖析内因，透过现象看本质，把矛盾纠纷的诱因、成因，发生、发展的来龙去脉全部呈现出来。唯有这样，才能心中有数，掌控大局，因势利导。
2、主动直面矛盾纠纷，做到“三个应对”。一要笑脸应对矛盾纠纷。心态决定成败。怨天忧人不仅无济于事，反而常常坏事。对矛盾纠纷，既不能小视，也不能害怕，更不能回避，应视矛盾纠纷为考验、为推动社会公平正义和文明进步的积极因素，以良好的心态、战胜的信念去迎接。二要适时应对矛盾纠纷。识时务者为俊杰。俊杰必然尊重事务发展的规律，研究矛盾运动的过程，根据矛盾纠纷发生、发展、变化、激化的情况，恰到好处地作出什么时候出手、由谁出手处置的决策。三要有备应对矛盾纠纷。凡事预则立、不预则废，化解矛盾纠纷也不例外。化解矛盾纠纷，要从大处着眼，小处着手，坏处着想，好处努力，既要研究合理诉求的解决办法取信于人，又要制定不同时期、场合事态发展的处置预案，作到有备无患。
3、对号化解矛盾纠纷，做到“三个不得”。一要上下对号不得越级。坚持分级负责的原则，强化层级管理意识，处理好上下级之间的关系。上级组织和领导要相信基层化解矛盾纠纷的能力、尊重基层的意见、发挥基层的作用，既不能撒不管又不能管得太细，更不能见风是雨、动则训斥；
特别是对那些越级无理或恶意的诉求不能随意作出一些模疑两可的批示，否则会挫伤基层同志的积极性，使其要么不履职尽责、过分依赖上级，要么无所适从或产生逆反情绪。同时，对那些属政策法规层面、突破管辖范围，下级无力化解的矛盾纠纷，如涉军群体的问题、库区移民的问题等，上级应抓紧研究解决办法，不能拖，更不能一推了之。二要分类对号不得错位。坚持分类管理的原则，强化系统管理意识，处理好条块之间的关系。凡是条条发生的矛盾纠纷，属地党委政府应责成职能部门切实负起责任，督促指导在系统内设法解决。条条犯病块块吃药，矛盾纠纷是化解不了的。三要权责对号不得包办。坚持谁主管谁负责的原则，强化权责对等意识，处理好纵横交织的关系。矛盾纠纷往往上下关联、条块交错，指望哪一家发挥作用不可能有好的结果，必须统一协调、整合资源、上下联动、条块联动，法定职能职责的牵头单位应主动作为，党委政法委在牵头协调政法各家化解涉法涉诉矛盾纠纷中更应首先作出表率。
4、多法和解矛盾纠纷，做到“三调结合”。一要加强人民调解。人民调解是最便捷、最廉价、最有效的调解。高度重视人民调解，充分相信群众，依靠群众，把党的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程。要建立健全人民调解组织网络，做到一般矛盾纠纷不出村组、社区。要选准用好人民调解员，把威信高、口才好、群众信得过的人吸收进调解队伍，尤其要注意发挥德高望重的老同志的作用。二要加强行政调解。行政调解是实践执政为民的有效途径，而且有资源、有平台、有必要。要强化行政调解的意识，强化行政调解的责任，强化行政调解的绩效引导，着力培养一批懂政策、通民心、会做群众工作的高素质的公务人员。三要加强司法调解。司法调解是司法为民的重要手段，有利于实现社会主义价值观，减轻诉累，减少对抗，增加理解，提高民事责任的履行能力；
有利于促进人民内部的团结，维护家庭以及邻里周边的和睦稳定；
有利于提高司法效率，节约司法资源。政法机关要不断深化社会主义法制理念教育，从根本上扭转重判决轻调解的习惯做法，自觉做到先调后判、调判结合，力求案结事了。同时，还要注重“三大调解”、仲裁调解的对接联动，确保调解工作的规范、有序、高效运行。只要我们能够带着感情、带着责任，真正做到执政为民、尽职尽责，以心换心讲情理，深入浅出讲道理，义正严辞讲法理，一视同仁讲公平，把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来，就没有化解不了的矛盾纠纷。
5、源头治理矛盾纠纷，做到“三制联动”。一要推行矛盾纠纷预警制。坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度，即自下而上、条块联动、一月一次的定期排查研判制度，敏感期、特别防护期、重大节会活动等重点时段前的集中排查研判制度，针对群众性事件隐患、苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度，将每一起矛盾纠纷的问题诱因、人员规模、牵头人物、事态变化、事发地区、涉及部门、调处情况等记录在案，按照“一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，分级纳入预警处警台帐管理，逐一督办销号。建立健全应急处理机制，畅通信息渠道，及时发现和收集内幕性、预警性信息，及时调整完善应急处置预案，立足把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽之中。要特别注意防止形成“大闹大解决、小闹小解决”的不良导向。二要推行重大决策风险评估制。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，在重视决策的可行性论证的同时进行不可行性论证，在出台解决矛盾纠纷对策的同时防止引发新的矛盾纠纷，建立预防激情决策、盲目决策尤其是损害群众利益决策的工作规则，把科学的发展观、正确的稳定观和正确的政绩观，落实到行政决策的全过程，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三要推行引发矛盾纠纷责任追究制。高度重视矛盾纠纷所付出的代价，既要算行政成本帐、经济损失帐，又要算政治、社会负面影响帐。不仅要算帐，而且要追责，要有人负责认帐，致力改变对应矛盾纠纷只顾处理事、忽视处理人、政府全埋单的现状，这应成为源头治理矛盾纠纷的过硬措施。
Love is not a maybe thing. You know when you love someone.
化解矛盾纠纷的经验做法篇4
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
--**州**县**彝族乡**村排查化解矛盾纠纷典型经验材料
村党总支常务书记兼新农村建设指导员胡－光－明
**州**县**彝族乡**村地处**乡东边，距**乡政府所在地17公里，到乡道路为柏油路，交通方便，距县42公里。全村国土面积47.56平方公里，辖热水塘、哈铁等11个村民小组。现有农户318户，有乡村人口1030人，2012年全村经济总收入1676.39万元，农民人均纯收入6220元，森林覆盖率达83%，是一个以发展泡核桃产业为主的林业山区民族村。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践中探索出了一套有效的矛盾纠纷化解办法。
一、矛盾纠纷基本情况
2011-2012年以来，随着农村各项改革的不断推进和跃龙公路等重点工程项目在**村境内实施，以林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷为主的大批矛盾，致使我村矛盾纠纷排查化解工作量及难度不断增大，矛盾纠纷有上升趋势。
两年中，共发生矛盾纠纷173件，其中。林地和土地权属纠纷80件，占46.3%，农户分家纠纷35件占20.2%，婚姻矛盾5件，占2.9%，赔偿矛盾32件，占18.5%，水源纠纷21件，占12.1%。
究其特点有六个方面：
一是矛盾纠纷的多样性。矛盾主体增多，矛盾关系广泛、复杂，往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。在盲目的荒地开发中，有的是“有地无证”，有的是“有证无地”，有的是“一地多证”，这就为村民、集体和开发者之间的土地纠纷埋下了隐患。
二是矛盾纠纷的季节性。受自然规律的影响，农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要、水事纠纷都具有季节性。特别是因地埂地界、浇水用电等切身利益而引起的矛盾，来势猛，发展快，带有明显的季节性。
三是矛盾纠纷的涉法性。随社会的进步，农民的法律意识、维权意识逐步增强。民调组织及辖区行政部门不解决或解决不了的问题，通过法律途径解决已成为人们的普遍性选择。
四是矛盾纠纷的群体性。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，涉及面广，易于引起具有相同利益关系人的共鸣，进而形成群体行为。这些矛盾纠纷若处理不当，解决不力，直接影响到社会稳定，极其容易引发群体性事件。
五是矛盾纠纷的对抗性。受利益驱动影响，由于水资源的不均性、有限性、紧缺性，极易形成农田灌溉水事纠纷，甚至引发打斗。因借婚姻索取财物、争夺遗产、分家拆产、逃避债务而激化的矛盾时有发生。
六是纠纷调处具有复杂性。就土地纠纷而言，根据《农村土地承包法》和《物权法》，任何组织和个人不能以土地弃耕撂荒为由收回或转包农户的承包地，农户的土地承包权以“土地经营权证”为根据受法律保护。但《土地管理法》又明文规定：承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同。在这里，法律和法律、法律和政策之间出现明显不相吻合，使得基层干部和政法部门在处理此类纠纷时无所适从，左右为难。
二、矛盾纠纷产生的深层次原因
从林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷的产生，有其深层次的原因。随着社会主义经济和政治体制改革的不断深入，广大人民群众追求小康生活的愿望越来越迫切。但生产力和生产关系的不适应、经济基础同上层建筑的矛盾也随之凸显。
现阶段农村社会矛盾纠纷产生的深层次原因主要有以下几个方面：
第一，社会结构发生了深刻的变化，东西部的差距、城乡差距、各阶层的差距明显拉大，虽然社会经济飞速发展，人民的生活水平明显提高，改变了均贫。但是，由于并没有达到均富，导致不患寡而患不均，由不均而导致心理失衡，由心理失衡而导致行为失控。个别地方因仇官仇富心理而发生的群体性事件，已经给我们提出了深刻的启示和警示。
第二，工业化、城市化和现代化进程的推进，带来利益格局的调整，引发了社会纠纷的剧增。随着原有的利益格局的不断变化，个人之间、群体之间、家庭之间、社区之间、城乡之间、地区之间以及它们彼此之间的利益差距与矛盾日益突出，从而引发了各种各样的矛盾纠纷，且纠纷的性质越来越复杂。同时，多元化利益带来的冲突加上因制度未有效确立而产生的混乱与无序，产生了许多新的具有时代特点的纠纷，如土地承包权纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、医疗纠纷等。
第三，市场机制不成熟，新旧体制产生巨大摩擦，社会控制系统不够完善并明显脱节，原有的管理体系力不从心。社会主义市场经济向纵深发展的过程中，多种经济所有制并存，多元的利益主体开始产生，追求利益的欲望被激发出来。由于法制不健全，市场秩序失范，社会诚信缺失，市场经济固有的各种弊病开始产生，受利益驱动，引发的各种纠纷层出不穷，社会不稳定、不和谐的因素在增长。
第四，城市化进程加快，新型共同体正在生成。以价值、观念共同为特征的传统社会正在向利益共同的经济共同体转变。农民为参与市场的需要自愿组织的各种生产、销售、技术性协会正在生长、发育，这是经济共同体在乡村社会发育的征兆。另一方面，农民正以前所未有的规模向城市流动。与此同时这些农民又未被城市接纳，造成他们的权利得不到有效保障，权利一旦受损害，往往诉诸暴力或其他类型的自力救济。
因此，基于特定的历史时期，我们在取得经济快速增长的同时，各类犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量同样快速增长。当自发的、零散的、轻微的矛盾不能得到及时解决时，将可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，使矛盾摩擦上升为矛盾冲突，烈度与强度不断地增强，引发更大范围、更加激烈的冲突。为此，尽快建立一种便捷、节约、高效的多元化纠纷解决机制是紧迫而必要的。
三、巧妙化解矛盾纠纷的办法
哪里疏导化解矛盾的工作做得好，哪里农民的情绪就顺，社会秩序就好，经济发展就快；
否则相反。农村矛盾纠纷都有一个酝酿--发展--激化的过程，要从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起、从调解抓起，“宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化”。除了违法乱纪的事件和最终需要解除人身关系的以外，均应耐心细致地调解，千方百计定纷止争。
第一，建立一个完善的工作机制。按照“形成矛盾纠纷大排查、大调解格局”的要求，不断建立健全工作机制，努力为矛盾纠纷排查化解提供坚强保障。一是实行“一天一排查”制度。村“两委”班子成员、村调解委和各村民小组长按照分管的片区每天分别对各自职责范围内的矛盾纠纷进行排查和收集，努力做到早发现、早上报、早处理，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是实行“一案一办结”制度。对排查出来的矛盾和问题及时进行归纳分类，逐件按诱因、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记建档，并逐一进行调解，调解后及时将调解情况报告乡综治办。对比较复杂或有可能影响社会大局稳定的矛盾纠纷案，村“两委”及时召开专门会议，研究提出化解措施，明确包案责任人，及时组织调解，调解达成协议的，明确村级调解组的调解意见，并以书面形式送达。三是实行“一月一例会”制度。村调解委每月召开工作例会，分析全村维稳形势，研究解决矛盾纠纷难题，并按月对工作成效显著的小组和个人进行通报表扬，对措施不力、工作被动的小组、个人进行通报批评。
第二，培养一支过硬的调解队伍。立足于少数民族地区工作实际，有针对性地培养一批优秀调解员，通过发挥其作用，使各类矛盾纠纷化解在基础，消除在萌芽状态。一是管好用好村级人民调解委员会。结合村“两委”换届，对村级人民调解委员会进行调整充实，明确其主要职责和任务。实行村级人民调解委员会月例会制度，定期不定期组织调解员学习农村实用法律和调解工作方法。同时，通过落实“以案定补”、每年评选优秀调解员等形式，充分调动村级调解员的积极性和主动性。二是有效整合基层调解人员。实行矛盾纠纷分级调解制，对家族或家庭中产生的矛盾纠纷，由家族长者先组织调解，调解不成的再上报村民小组。对村民小组内产生的矛盾纠纷，由村民小组长、党员、村民代表先组织调解，调解不成的再上报村级人民调解委员会。在调解过程中，充分发挥党员、人大代表、政协委员、村民小组长和村民代表以及各界知名人士的作用。通过分级调解，有效整合调解人员，壮大了基层调解员队伍。三是对调解员进行专门培训。结合党员大会和村民代表大会的召开以调解业务、调解方法、农村实用法律等为主要内容对村级调解员进行集中培训，使基层调解员全方位、多角度的得到培训。
第三，推广一套有效的化解方法。我村认真总结推广矛盾纠纷化解方法。通过不断探索实践，基本形成了一套适合本地区实际的矛盾纠纷化解方法，并在全乡范围内得以推广，归结起来主要有以下八种：一是注入真情调解。每位调解员在组织调解前，都要抱有一定将矛盾纠纷化解的信心和决心，把矛盾纠纷化解当做是真正为群众办好事实事，都要认识到若不将矛盾纠纷化解，会对群众生产生活带来不便，甚至会升级为更大矛盾，影响社会大局稳定。二是规范程序调解。严格按规范程序组织调解，严明调解纪律，维持好调解现场秩序，对参与人有可能产生激动情绪的，安排专人稳控，防止双方矛盾升级，致使不欢而散。三是坚持依法调解。在调解过程中，要将矛盾纠纷案涉及法律和政策宣传在前，让当事人理解明白。调解员在提出纠纷问题解决方案时，要尽可能按照法律规定，维护法律尊严。四是法情结合调解。在依照法律完全不能化解矛盾的基础上，要组织当事人协商，提出若干解决问题的方案供当事人选择，直至矛盾纠纷化解为止。调解员在提出解决问题方案时，要发散思维，只要不违反道德、法律和不触及第三方利益，有利于矛盾纠纷化解的方案都可以提出。五是用活村规民约。将法律没有明确规定或约束不了，以及农村常出现的一些纠纷事项明确写入村规民约，依法召开村民大会讨论通过后认真组织实施，在发生矛盾纠纷时，严格按照村规民约规定来组织调解。六是用活关键人物。在对有些矛盾纠纷进行化解时，要对当事人的社会关系进行调查了解，若有一方当事人的亲人、朋友，或有利益制衡的人物，有利于矛盾化解的，要想方设法与其沟通，请其出面做思想工作，或出面参与调解。七是用活特定时段。在对有些矛盾纠纷进行化解时，调解员要对矛盾纠纷的实际情况进行全面分析，找准矛盾纠纷化解的最佳时机，再组织调解。对已化解矛盾纠纷达成口头协议的，要在最短的时间内补充书面协议。八是用活人性本质。在矛盾纠纷调解过程中，调解员要对当事人进行人性分析，了解矛盾双方需要什么，并顺着当事人的需求去做思想工作，直至双方当事人利益达成一致。
通过建立工作机制、培养过硬队伍和推广八种矛盾纠纷化解方法的，我村连续两年矛盾纠纷调处成功率均在95%以上，没有一件矛盾纠纷案因化解不力而激化升级或发展成为刑事案件，一批长期积压的矛盾纠纷得以化解，社会大局稳定形势明显好转。
二○一三年六月二十日
化解矛盾纠纷的经验做法篇5
化解矛盾纠纷动真情
为群众排忧解难念好“六字经”
———林甸县司法局东兴司法所
发展是硬道理，稳定是大前提。东兴司法所在取得当地乡党委政府的大力支持下，在相关部门的配合下积极化解各类矛盾纠纷。在调解纠纷上采取“上访纠纷变成下访调解，纠纷调解变成邀请“说理”，苗头纠纷变成提前介入“解压””等方式，探讨多种形式解决矛盾纠纷的机制，确保通过非诉讼手段把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。2010年截止12份，全乡共化解各类矛盾纠纷517件，司法所调解纠纷135件，充分发挥了基层司法所在化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定中的作用。在化解矛盾纠纷中，东兴司法所坚持念好“六字经”，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的优势作用，力求更好更快地化解各类矛盾纠纷。
———面对问题，体现一个“敢”字
东兴乡是一个矛盾纠纷较多的乡，历史遗留问题多，矛盾纠纷量大且复杂，上访压力很大。尤其是1998年二轮土地承包时是采取顺延的方式进行的，没有打乱重分，遗留的土地问题不但多，而且尖锐复杂，单纯涉及无地缺地的农户就达1000多户3000余人。面对繁多复杂的大量矛盾纠纷，我们没有回避，本着调解一件少一件的态度积极进行化解。一是在当地党委政府的大力支持下深入村屯，深入群众进行专题调研，归纳总结后确定了全乡“对口调解、部门联动、以情感化”的总体工作思路。二是在调解纠纷上想尽一切办法化解矛盾纠纷，通过依法调解，以理服人，用情感化，干群参与，尽早结案等一系列调解方法，化解了大量的矛盾纠纷，有力地防止了矛盾纠纷进一步扩大激化。
———排查摸底，力求一个“清”字
调解矛盾纠纷，首先要作好排查摸底工作，只有对矛盾纠纷作到心中清楚，才能及早介入，抓早抓小更好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
一是抓网络建设，进一步健全乡、村、屯三级矛盾排查调解网络。由乡党委副书记坐阵指挥，司法所负责日常事务，在全乡建立乡调解室1个，村级调解室11个，同时配备乡级调解员8名，村级调解员55名。同时配备屯级调解信息员382名，负责全乡矛盾纠纷信息收集，形成了立体式的调解网络格局。
二是抓矛盾纠纷信息汇报，进一步做好矛盾纠纷及时调处工作。实行集中汇报和随时汇报相结合制度，村调访信息员一经发现重大、特殊纠纷信息，第一时间汇报司法所，由司法所汇报乡党委政府后及时处理。同时，每月的20日确定为全乡矛盾纠纷排查汇报日，由各村汇报本月全村矛盾纠纷排查调处情况。在汇报的同时将各类矛盾纠纷排查进行分类，登记造册，做到底数清，情况明。
三是抓排调结合，进一步防止矛盾纠纷扩大激化。排查纠纷及时、清楚，才能从源头上防止和减少小纠纷变大案的发生，将纠纷解决在萌芽状态。如红阳村于某和邹某的邻里纠纷，事由是于某家的狗咬死了邹某家两只鸡，当邹某找到于某要求赔偿时，双方发生争执并吵骂起来，继而于某邹某各拿铁锨叉子对峙。信息员及时将情况报告了司法所，司法所立即在第一时间赶到现场，这时双方当事人家属已经用土块碎砖对攻起来，并打坏了于某家的一块玻璃，场面一触即发，十分危险。司法所立即控制住场面，历时一个小时使双方达成和解，及时地化解了一起可能演变成刑事案件的纠纷。
———真抓实干，突出一个“实”字
为确保更好地化解矛盾纠纷，东兴司法所不断加大工作力度，重点在“实”字上下功夫。一是落实措施实。乡党委政府高度重视司法所主抓的人民调解工作，专门召开专题工作会议，确定工作思路，制定工作措施，通过各项工作制度的落实，进一步加大了东兴司法所工作开展力度。二是排查纠纷实。排查网络健全完善，排查细密、准确、及时，不留死角死面。三是调处纠纷实。在调解矛盾纠纷上，想尽各种办法化解矛盾纠纷，能调解一件化解一件。如长发村刘某是刑释解教人员，回村后因村机动地外包没到期，没有地补给他，刘某找到司法所，司法所在多次协商调解村委会和刘某未果的情况下，最后实在没办法通过私人关系从该村种地大户处借地补给了刘某，化解了这起矛盾纠纷。四是责任追究实。对因为人民调解工作开展不力，导致出现恶劣影响的四名村干部（包括一名村支书）进行了免职及岗位变动处理。
———以人为本，重在一个“情”字
和谐社会，必定是社会成员间的各类纷争有序、有效化解，成员和谐相处的社会。调处矛盾纠纷要以人为本，要根据纠纷实际情况，本着以“情”调解，调解为“情”的原则，真正为人民群众排忧解难。
如在调解丰产村刘某的赡养纠纷中,刘某已91岁，丧偶，身体处于半自理状态。在2010年以前老人一直由八个儿女轮流赡养，在轮至二儿子时，二儿子因患病不能伺候老人，别的儿女因为有顾虑也都不去接老人，老人陷入无人管的处境。因为老人不愿去敬老院，老人要解决的是养老费、养老地方、谁来斥候的三个难题。如果通过诉讼，很难达到让老人满意的结果。司法所调解时第一步先通过调查，初步确定了谁家适合老人养老，能伺候好老人，老人也愿意去。第二步在调解中首先建议把老人送到养老院，入院费、护理费、医药费等小计1万元，做通老人八个儿女的思想工作大家凑够了一万元。第三步这时调解人员又提出了一个想法，在养老院找别人伺候还不如让自己儿女伺候，原由有几个：一是儿女伺候要比别人周到，大家也方便监督，大家都能放心；
二是看望老人也方便，同时老人也不愿去养老院。三是这样省下的护理费，伺候老人的儿女也可以贴补一下家用。第四步是让大家推选，确定了老人大女儿家最合适，又动员几个兄弟姐妹纷纷表态，打消了老人大女儿的思想顾虑，同意了伺候老人。就这样老人由无人管到有人管，再到有人养，终于为老人彻底解决了晚年生活的后顾之忧。
———精心调处，遵循一个“法”字
调解纠纷要严格依法办案，以“法”服人，注重证据收集，才能更好的化解矛盾纠纷。如勤俭村的宋某与佟某关于土地合同的纠纷。宋某承包了佟某 19亩水田，并签订了协议，但协议里没有明确种地水费由谁承担，双方就水费谁来承担发生了纠纷。司法所在调解中双方当事人各执一词，调解陷于僵局，虽然说谁种地谁交水费，是当地正常现象，但依法办案要讲证据。虽然第一次调解未成功，调解人员也捕捉到一条信息，租地协议是勤俭小学的莫校长代写的。调解人员立即找来莫校长了解情况，莫校长说他在双方当事人签完协议后关于水费问题他当时还问了一句：“如果水田种上，水费由谁出？”宋某说：“我种地能让别人掏钱吗？当然由我交”，作完宋某的证言材料后，调解人员心里有了底。再次调解时司法所主要谈了两点，一是谁种地谁交水费，这是常理；
二是莫某的证言。这起矛盾纠纷依据证人证言被司法所成功化解了。
———齐抓共管，形成一个“合”字
如何加强联动，形成合力，促进调解是更好化解社会矛盾纠纷的关键。在东兴乡综治维稳中心统一指挥下, 司法所牵头，公安派出所、法庭、信访、乡建土地等部门共同参与的纠纷调处联动工作机制,有效整合了各方力量，形成了反应迅速、调解有力的调解网络,成为维护社会稳定的坚实防线,有力地维护了社会平安稳定。
在调解纠纷中，我们注重增强联调力度，各调解单位充分发挥各自的职能优势，有力的促进了调解纠纷的成功率。如东兴村李某和公公的家庭纠纷：李某丈夫在外地工厂打工，因事故身亡，得抚慰金18万元，李某与公公因抚慰金分配发生纠纷，通过判决双方化解纠纷后，李某又因为回家在拉生活用品时与公公发生冲突，李某公公当时情绪很激动，手持菜刀不让李某等人进屋，并扬言李某等人敢进屋就杀了她们，司法所与派出所得知后进行了联合调解，从法律角度、从亲情角度、从情理角度、从互相谅解的角度做双方的思想工作，使双方化解了矛盾。此案件一波三折，经法院、派出所、司法所三方共同努力，彻底化解了一起很容易转变成刑事案件的家庭纠纷。
几年来，东兴司法所坚持以为群众排忧解难为己任，以真情调解打动双方当事人，得到了当事人的高度认可，树立了司法行政机关良好的社会形象。东兴司法所从2005至2010年连续被评为优胜司法所，2007年被评为大庆市先进司法所，在2008年、2009年被县委县政府评为“维护社会稳定先进集体”。东兴司法所结合当地实际情况边干边摸索，取得了一点成绩，但距离上级的要求和一些先进单位的优秀做法还有一定的差距，在今后的工作中，东兴司法所将不断探索，不断总结，不断前进，使东兴司法所的工作也不断跨上新的台阶。