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围绕机关能力建设专项研讨报告(2022年)

时间:2022-05-28 09:54:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的围绕机关能力建设专项研讨报告(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

围绕机关能力建设专项研讨报告(2022年)

围绕机关能力建设专项研讨报告6篇

第一篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

围绕“担当作为”专题研讨发言材料

面对新常态下的新挑战、新形势下的新任务,广大党员干部必须以饱满的工作激情、强烈的责任心,在各自的岗位上勇于任事、敢于担当、主动作为。

  当今激烈的竞争,从表面看,较量的是发展,衡量的是实力,但归根结底,是干部担当意识的比拼、干部担当能力的较量。面对新常态下的机遇和挑战,如何才能先人一步,实现又好又快发展?一个非常重要的方面,就是要迎难而上,勇于担当,有所作为。但在现实中,一些干部守成求稳、缺乏斗志,遇到矛盾绕着走,遇到难事推别人,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,只要不出事,宁愿不做事。这种状态与事业发展的要求大相径庭,必须彻底破除。

  勇于担当,就是要不找借口,敢于触及矛盾,勇于承担责任。躲闪腾挪,上推下卸,避重就轻,遇到困难绕道走,碰到麻烦溜之大吉,这是责任心、使命感不强的表现,是信心与勇气的缺失。每一名党员干部都要拿出敢于担当的精神和勇气,不以任何理由延误工作,不以任何借口服务缺位,勇敢地承担该担的责任,做好该做的工作,真正做到责任上身、工作上心。

  能力是担当的底气,勇于担当必须有真功夫、真本领。没有能力的担当,只会事与愿违,甚至酿成大错。勇于担当,不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野格局、创造性解决问题的素质能力。党员干部要把学习作为一种政治责任和工作需要,作为一种生活常态和精神追求,做到学以立德、学以增智、学以创业。要切实增强抓经济、惠民生、强党建和做好群众工作、创新社会管理的能力。同时要围绕大局,紧扣中心,做到既能牵住“牛鼻子”、把握重心,又能“弹好钢琴”、统筹兼顾。

有为才有位,有位当有为。每个领导岗位都是能力岗位,党和人民的事业绝不允许尸位素餐。破除无所作为的状态,树立勇于担当的意识,需要健全完善干部考核评价机制和用人机制,引导广大党员干部勇于担当、敢于负责、奋发作为,为党和人民书写出一份优异的答卷。

第二篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

围绕“担当作为”专题研讨发言材料

自中国共产党成立之日起,就承担着争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的使命。抗日战争时期,中国共产党毅然决然地担负起救亡图存的重任,成为抗日战争的中流砥柱;
解放战争时期,中国共产党以“建设一个光明的新中国”为历史使命,推翻了国民党的反动统治,建立了人民当家作主的新中国,实现了中华民族“站起来”的夙愿;
社会主义建设时期,中国共产党则肩负起了推动新民主主义向社会主义过渡的责任,领导人民建立了社会主义基本制度;
改革开放后,中国共产党以探索中国特色社会主义道路为己任,作出实行改革开放的伟大决策,确立社会主义初级阶段的基本路线,实现了中华民族“富起来”的愿望。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,推动党和国家事业发生了历史性变革,把中国特色社会主义推向新时代,实现了中华民族从“站起来”、“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。实践证明,敢于担当、积极作为是我们党从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的成功秘诀,也是我们党始终能够赢得时代、赢得人心的宝贵经验,更是我们党区别其他政党的鲜明政治品格。

党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标决定了共产党人必须具备敢于担当、积极作为的政治品质,否则就无法坚守自己的初心和使命。我们党的历代领导人都要求全党同志务必发扬埋头实干的作风,从毛泽东同志号召“实事求是、力戒空谈”,到邓小平同志强调“不干,半点马克思主义都没有”,再到习近平总书记强调“社会主义是干出来的”,无不体现了对“实干”的重视。任何伟大事业都始于梦想成于实干,有多大担当才能干出多大事业,有多大作为才会取得多大成就。可谓“唯有敢担当善作为,方能坚守初心使命”。

第三篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

第六篇 加强基础设施建设,增强支撑保障能力

  围绕中原经济区建设,坚持基础设施先行,继续加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设,建成完善的高速公路网,基本完善的铁路网,坚强智能的现代化电网,保障有力的水利网,互联互通的信息网,初步形成郑州国际航空枢纽基本框架,构建适度超前的现代化基础产业和基础设施体系。

第一章 加快现代综合交通运输体系建设

  以综合枢纽建设和交通网络化为重点,加快铁路、民航、公路、水运、管道、邮政及城市交通建设,充分发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,形成以郑州为中心、地区性枢纽为节点,多种交通方式高效衔接、紧密联系、功能互补的现代综合交通运输体系,提升我省在全国综合交通运输大通道中的地位和作用。

第一节 强化综合交通枢纽建设

  按照客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”理念,加快郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造。完善提升郑州铁路集装箱中心站、郑州北编组站、郑州东货运站功能,推进郑州国家干线公路物流港、郑州铁路集装箱中心站二期工程建设。加强与沿海港口和各大枢纽对接,把郑州建成基础设施完备、配套设施健全,多种交通方式高效衔接、内捷外畅的国家重要的综合交通枢纽。结合铁路、机场、公路建设,改造洛阳、南阳、商丘、信阳、安阳、三门峡等一批地区性综合交通枢纽,形成与郑州联动发展的综合交通枢纽体系。

第二节 加快铁路建设

  加快客运专线、城际铁路、大能力运输通道建设,构建覆盖区域、辐射周边、服务全国的铁路网,到2015年,全省铁路运营里程达到6400公里,新增客运专线1100公里、城际铁路500公里。建成石家庄至武汉、郑州至徐州客运专线,形成“十字型”客运通道。开工建设郑州至重庆、商丘至杭州、郑州经鹤壁经濮阳至济南客运专线,启动郑州至太原客运专线前期工作。加快全省城际铁路网建设,建成郑州至焦作、至开封、至新郑机场以及新郑机场至许昌、至登封至洛阳城际铁路和云台山支线,开工建设郑州至新乡、许昌至平顶山、焦作至济源至洛阳、焦作至晋城城际铁路,形成以郑州为中心、客运专线和城际铁路为纽带,通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山、济源等市的半小时交通圈,通达其他中心城市的一小时交通圈,连接周边省会城市的高效便捷的交通格局,基本实现所有市通快速铁路(客运专线或城际铁路)。建成晋豫鲁铁路、运城至三门峡至十堰、新月四线、兰考至菏泽、新密经商丘至永城等铁路,完成宁西、漯阜、孟平等铁路复线电气化改造,开工建设商丘至周口至驻马店至南阳铁路,适时启动三门峡至平顶山、禹州至亳州至江苏洋口港等铁路前期工作,力争早日开工建设,形成“四纵五横”大能力运输通道格局。

第三节 大力发展民用航空

  继续实施民航优先发展战略。强力推进郑州国际航空枢纽建设,建成郑州机场第二跑道、第二航站楼、综合交通换乘中心等重大工程,配套建设海关、边防、检验检疫等口岸设施。支持现有基地航空公司做强做大,积极引进有实力的基地航空公司。加大客货运航线开发力度,着力培育日本、韩国、澳大利亚、东南亚、欧美等国际航线,打造“郑州中转”服务品牌,到2015年,郑州新郑国际机场年旅客、货邮吞吐量分别达到2000万人次和28万吨,初步建成具有一定影响力的国内航线中转换乘中心和国际货运集散中心。改造洛阳、南阳机场,努力扩大运输规模。建成商丘、明港军民合用机场,推进豫北、鲁山机场建设,构建以郑州新郑国际机场为中心,洛阳、南阳、商丘、明港、豫北、鲁山等机场为辅助,以干带支、干支协调、客货并举的全省民航机场体系。以飞行训练、航空运动、旅游、航测航拍等领域为重点,加快通用航空发展。

第四节 完善公路网络

  全面打通出省通道,完善网络结构,提升互联互通能力,基本形成功能完善、结构优化、内联外通、畅通中原的公路网络。到2015年,全省公路通车总里程达到25万公里。以豫西地区高速公路及跨省通道为重点,继续加快高速公路建设,提前五年建成规划的高速公路网;完成京港澳、连霍高速河南段拓宽改造,适时对其他高速公路拥挤路段进行改扩建。打通焦作至桐柏至随州、运城至三门峡至淅川至十堰、郑州至卢氏、郑州至民权、武陟至西峡等跨省及区间通道;建成郑州机场至少林寺、洛阳至栾川等联络线。支持境内没有高速公路或县城距高速公路较远的县(市)建设县城至最近高速公路的快速通道。到2015年,全省高速公路通车里程达到6600公里以上,21条跨省通道全部打通,实现所有县城20分钟以内上高速,形成完善的高速公路网。结合全省现代城镇体系规划和产业集聚区布局,改造国省干线公路,扩容改造107、310等重要国道,将其他国省道交通拥挤路段升级为一级公路,对穿越城区路段实施绕城改造;积极推进郑州至许昌等城际快速通道建设;加强国防战备公路和沿南太行等旅游通道建设。围绕新农村建设,继续改造农村公路,重点推进农村公路骨干路网中的县乡公路和配套大中桥改造;结合土地整理修建田间道路,进一步完善通村公路网。适应农民改善出行条件的要求,提高农村公路建设标准,五年新建和改造农村公路4万公里、桥梁15万延米,逐步解决有路无桥、宽路窄桥和危桥问题,实现“乡乡联、县县畅”,实现行政村村村通客运班车。加强公路运输场站建设,加快9个国家公路运输枢纽城市场站建设,新建、改造一批市、县(市)运输场站。

第五节 加快水运、管道及邮政建设

  积极发展水运,加快淮河、沙颍河、涡河、沱浍河航运开发,建成淮河息县至淮滨至望岗段、沙颍河漯河至周口段及涡河、沱浍河航运开发工程,开工建设沙颍河平顶山至漯河段航运开发工程、周口至省界段升级改造工程,推进贾鲁河综合治理及航运开发,到2015年,全省内河航道里程达到1600公里以上,形成四条直达华东地区的水上通道。加快油气管道建设,形成布局合理的管道运输网络,五年新增油气长输管道5000公里左右。完善邮政基础设施,全面完成空白乡镇邮政局所、村邮站建设,推进快递区域分拨中心和快速干线网络建设,提升邮政服务水平。

第六节 提高交通管理服务水平

  深化交通建管体制改革。建立有效的综合交通调控与协调机制,推进综合交通体系建设。加快干线公路养护市场化改革,探索建立专业养护和群众养护相结合、灵活多样的农村公路管理养护机制。完善运输市场准入、退出和监管制度,促进形成统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场。

  进一步拓宽融资渠道。充分发挥省铁路投资公司、交通投资集团、收费还贷高速公路管理中心和国土资源开发投资管理中心等省级融资平台的作用,支持铁路、民航、公路等重大交通设施建设。积极利用产业基金、保险资金、长期票据以及BOT(建设―经营―移交)、BT(建设―移交)等融资方式,多渠道筹措交通建设资金。鼓励各市充分发挥本级投融资平台的作用,参与交通项目建设。吸引社会资本参与铁路、机场、港口、公路服务区等经营性或具有盈利能力的交通基础设施建设。

  提升交通运输效率及服务水平。推进城乡客运一体化、货运物流化,促进运输产品多样化、精细化和个性化。建立统一协调的综合交通安全保障和应急反应机制,完善交通拥堵和事故紧急疏导救援体系。建立健全综合运输管理和公共信息平台,逐步实现信息资源互联共享,提高管理效能和服务水平。实现全省超限站四级联网、站点全程监控,建立超限超载运输长效治理机制。鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。推进高速公路不停车收费系统建设,提高高速公路管理服务水平。

  大力发展绿色交通。推进交通运输装备现代化,加快淘汰技术落后、效能低下的运输装备。优先发展公共交通。推动新能源车辆的开发应用,推进绿色交通运输体系建设,大力发展低碳交通,促进交通与生态环境协调发展。

第二章 加强现代能源供应保障能力建设

  适应能源供求格局的新变化和转变发展方式的新要求,突出保障省内能源供应,着力优化能源结构和布局,提高能源开发利用效率,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,建设全国重要的综合能源基地。

第一节 促进煤炭集约发展

  优化煤炭开发布局,以大中型现代化矿井建设为重点,稳定焦作、鹤壁、义马、永城矿区产量,高效开发郑州、平顶山矿区,增强煤炭保障能力,煤炭产能稳定在2.2亿吨左右。深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组,合理配置后备资源,培育壮大骨干煤炭企业,形成1―2个亿吨级产能的大型煤炭企业集团,提高煤炭产业集中度。加强煤矿安全技术改造和产业升级,提升采掘机械化和自动化水平,大力推进煤层气开发和瓦斯综合治理,建立煤炭安全生产长效机制,增强抗灾能力。加强省内煤炭资源勘查,实施煤炭企业走出去战略,增加后备资源储量。支持大型电煤储配中心建设。

第二节 持续增强电力保障能力

  立足本省保障、兼顾省际调剂,促进电源电网协调发展。强力推进核电建设,开工南阳核电,加快信阳、洛阳、平顶山等核电前期工作。合理布局热电,努力满足城镇和产业集聚区用热需求。继续围绕南太行、豫南煤炭矿区及陇海铁路等重要输煤通道,以现有电源扩建为主,布局高效清洁的大型燃煤电站。适度发展抽水蓄能和燃气电站。鼓励煤电联营和一体化发展,支持骨干煤炭企业开展电源建设。加强主网架和城市电网建设,强化省际联络,全面完成新一轮农村电网升级改造,发展智能电网,形成以1000千伏特高压电网为支撑的500千伏骨干网架,实现市市220千伏双环网和县县110千伏多电源供电,建设坚强、保障、兼顾的现代化电网。加快电力市场化改革,理顺农电管理体制,推进大用户直供电工作,实现城乡各类用电同网同价。深入开展节能发电调度,优化电力资源配置。

第三节 加快油气开发利用

  加强油气资源勘探,努力稳定原油产量。完善油品输配网络,提高成品油供应能力。优先发展管道燃气,积极利用煤层气及液化天然气、压缩天然气等燃气资源。依托国家西气东输实施“气化河南”工程,加快构建燃气干网,配套完善支线管网和城市储气设施,建设中原油田和叶县地下储气库,新增天然气年供气量80亿立方米以上,实现95%以上县(市)城区及部分镇(乡)用上管道气,城市居民燃气普及率达到85%以上。合理布局、有序发展加气站。规范燃气基础设施建设,完善运营管理体制。

第四节 大力发展新能源和可再生能源

  大力发展太阳能光电、光热利用,以产业集聚区和城市新区为重点,积极实施太阳能屋顶计划和金太阳示范工程,推广太阳能热水器。积极开发利用生物质能,建设南阳国家生物质能源示范区。加快风能和地热能等资源开发。积极发展分布式能源。推进绿色能源示范县建设,构建农村绿色能源体系。到2015年,非化石能源占一次能源消费比重提高到5%左右。

专栏9重大能源保障工程

       电源:争取开工建设南阳百万千瓦级核电工程,建设配套调峰电站,继续实施“上大压小”,建设一批大型火电和热电联产项目,到2015年,全省发电装机达到7200万千瓦以上。

  电网:实施千亿元电网建设工程,五年新增110千伏以上电网线路14500公里,变电容量12100万千伏安。

  煤炭:实施百亿吨煤炭资源勘查工程,新增精查储量50亿吨,建成大中型矿井4000万吨。

  油气:实施炼油、地下储气库、成品油储备工程,建设西气东输三线、四线(河南段)及省内配套支线等油气管道项目,五年新增油气长输管道5000公里左右。

  新能源和可再生能源:实施光伏、风能、沼气等可再生能源发电工程,五年新增可再生能源发电装机120万千瓦、生物液体燃料产能100万吨。

第三章 加强信息化支撑能力建设

  推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”,发展物联网,提升基础信息网络性能,建设重大应用网络平台及信息系统,促进网络资源共享和互联互通,健全信息安全保障体系,建设“数字河南”。

  提高基础信息网络业务承载能力。实施宽带提速工程,形成城镇“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖,推进农村“光纤到村”。实施移动通信网络升级工程,基本建成有效覆盖全省城乡的第三代移动通信网,跟进部署第四代移动通信网络,建设新一代高速无线接入网。实施有线电视网络优化工程,完成全省有线电视数字化整体转换和双向改造。推动“感知中原”物联网工程建设,加快传感网与电信网、广播电视网、互联网的融合发展。

  加快建设重大应用网络平台。建设城市高速信息网络平台,大幅度提高网络接入标准,便捷获取“三网融合”应用服务。推进无线城市建设,率先在郑州、洛阳等中心城市搭建城市管理、应急保障、定位测控、生产调度、公众服务等方面的无线网络应用服务平台。加快建设全省统一的电子政务网络平台,推进政府信息资源共享和行政效率提升,实现90%的行政许可和公共服务在线办理。完善地理空间信息公共服务平台。

  大力推动重大信息系统建设。加快建设数字图书馆、数字博物馆、居民健康电子档案、社保“一卡通”、市政公用服务“一卡通”、智能交通、应急指挥、数字医院、数字旅游等一批重大信息系统,初步实现医疗卫生、劳动保障、交通出行、水电气等服务信息网上公开和网上咨询、网上投诉等,居民在工作、生活、学习等方面享受到便捷、经济、优质的信息化服务。建设完善人口、宏观经济、自然资源和空间地理、法人代码等基础信息数据库,促进税收、金融等基础信息资源的开发和应用。

  健全网络信息安全保障体系。落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度,建立网络信任、容灾备份等体系,建设计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心等,提高网络信息安全综合防护能力。

第四章 加强水利基础设施建设

  把水利作为基础设施建设的优先领域,坚持兴利除害并重,大力发展民生水利,加大水利基础设施建设力度,形成由南水北调中线工程干渠和受水配套工程、水库、河道、灌区及城市生态水系组成的复合型、多功能的水利网络体系。

  加强防洪控制工程建设。加快推进重大洪水控制工程、中小河流治理和中小水库除险加固、蓄滞洪区等防洪工程建设,提高防洪减灾能力,形成较为完善的防洪体系。建成河口村水库,开工建设出山店水库,加快前坪水库前期工作,完成268座小Ⅰ型以上病险水库除险加固,提高水库的防洪蓄水能力。搞好黄河堤防建设和滩区综合开发。完成淮河干流堤防标准化建设,完成淮河流域滞洪区及海河流域7处滞洪区一期工程建设,基本完成淮河滩区移民迁建。加强山洪地质灾害防治,完成山洪灾害易发区预警预报系统建设。

  加快灌排体系建设。继续实施38处大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造。开工建设赵口二期和小浪底南、北岸灌区,完成淮河流域重点平原洼地治理,完善渠系配套,构建较为完善的灌排体系。

  加快水源工程建设。全面建成南水北调中线工程河南段及沿线城市受水工程,全面完成南水北调移民工作。充分利用国家分配引黄水量,新修一批引黄调蓄工程。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。构建较为完善的供水网络及城市生态水系。

  加快水生态环境工程建设。实施水土保持、地表水污染治理、地下水保护、城市水源地保护、入河排污口综合整治等工程;全面推进城市河道治理和生态修复工程建设,力争到2015年完成县城以上的城区河道综合治理。逐步建立良好的水环境生态体系。

第四篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

以“四个围绕”为主线开创机关党的建设工作新局面
作者:孙希平
来源:《奋斗》2016年第04期

        机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。近年来,佳木斯市直机关党组织牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,以“四个围绕”为主线,探索加强和改进新形势下机关党建工作的新途径,释放机关党建工作的新活力,为推动全市经济社会持续健康发展发挥了重要保障作用。

        围绕适应新常态,着力锻造过硬本领

        党政机关是贯彻落实党的方针政策,推动经济发展、服务群众的运转枢纽,机关党员干部能否适应引领新常态,至关重要。针对部分党员干部新常态下产生的“换挡焦虑”、“本领恐慌”,把坚定理想信念摆在重要位置,引导广大机关党员干部坚持正确政治方向,站稳政治立场,提高适应新常态、服务推动发展的品格和本领。

        强化学习,提升自身素质。深入开展“建设学习型党组织、争做学习型党员”活动,通过扎实的政治理论学习,引导广大机关干部增强看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终与中央和省委、市委保持高度一致,不打折、不走样地坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署。

        把握大局、提振发展信心。通过举办高端讲坛、开通基层理论巡讲直通车、开办“学习大讲堂”、改版升级佳木斯机关党建网等多种方式,积极为广大机关党员干部提供学习服务,系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中全会精神,引导机关广大党员干部正确认识当前经济发展面临的困难和挑战,科学把握大局大势,看清发展方向,认清责任使命,切实增强推进发展的信心和决心。

        实践锻炼,增强发展本领。采取选派机关干部到基层挂职、到先进发达地区调研考察、到项目建设和信访维稳等工作一线蹲点锻炼等办法,让机关干部了解基层情况、倾听民情民意、学习先进理念,强化专业思维和改革创新能力,机关党员干部的理论素养、工作水平和干事创业的劲头不断提升。

第五篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

机关制度建设调研报告

篇一:机关作风建设调研报告 机关作风建设调研报告 机关作风是党风政风以及行风的综合反映,抓住了机关的作风建设,就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点,抓住了建设“服务型政府和服务型机关”的根本点。为切实摸清我区机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,近日,我区按照市委的统一部署和要求,对全区机关作风建设情况进行了调研。通过调研,对发现的问题进行了分析,提出了整改建议。

一、机关作风整体状况 机关作风历来是人民群众关注的热点问题,机关作风建设既是一个老话题,同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。近年来,通过机关作风教育整顿、深入学习贯彻科学发展观和开展党的群众路线教育实践等活动,我区机关作风建设取得了明显成效,机关工作更加规范,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决。

为积极践行“马上就办,真抓实干”精神,我区加强对党员干部作风建设的整顿,要求领导干部及党员起到模范和带头作用。通过发放园区企业征求意见表、召开企业家座谈会等形式,认真剖析本单位作风建设状况,梳理当前党风方面存在的突出问题,研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议。要求各部门从严管理容易产生问题的重点环节、部位,提高工作效率、规范行政;
要求干部职工把优化环境、加快园区经济发展摆在首要位臵,杜绝空谈扯皮、拈轻怕重、敷衍塞责等作风,真抓实干,推动园区建设事业持续健康发展。

二、存在问题 通过调查发现,我区机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在工作作风和干部作风上有些问题仍然没有得到彻底解决,主要表现在以下几个方面。

(一)深入实际调查研究不够。在下去调研时,往往局限在听汇报,了解真实情况少。有的调研没有深入,来去匆匆,走马观花,发现不了问题。有的调研广度和深度不够,以点带面,信息失真,调而不研,得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于开会,开过了工作就算完成,没有花精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,甚至带着框框搞调查,缺少实际效果。

(二)有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好,上级重视的就认真办,上级没有部署的事,特别是对一些基层和职工提出的意见和要求,处理的不够及时。

(三)对处理群众上访问题,往往就事论事,而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。

(四)工作作风不够扎实,存在着形式主义,抓工作落实力度不够,有的工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够。

(五)安排、部署工作,想的不深,做的不细。浮在上头多,深入实际少;
常常以会议贯彻会议,以文件贯彻文件;
不能及时发现问题,帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎实实解决问题。

三、形成问题的原因分析 导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下两个方面的原因。

(一)制度落实不到位。一方面,对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上,但贯彻落实、检查督促少,流于形式,赏罚不分明、奖惩不兑现,导致干多干少一个样,甚至少干还比多干好,激发不起干部的积极性,导致工作时出勤不出力,办事效率低;
另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度,已逐步不能适应新形势、新任务的需要,没有及时得到修订和完善。

(二)监督管理不到位。一是作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。二是部门职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致面上作风建设监督管理不到位。三是受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。

四、改进作风的意见建议 机关作风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力;
好的作风产生无穷的创造力,好的作风形成巨大的凝聚力,好的作风凝集无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设,为基层、企业和广大人民群众提供最优质高效的服务,这是每一个机关工作人员的职责所在、责任所在,也是改善软环境、促进经济发展的重要手段。为此,要着力抓好以下几个方面工作。

(一)强化干部服务意识。大力发扬为民服务的工作作风,认真开展“三比一看”活动,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,为民办实事。

(二)强化“马上就办”的服务理念。对群众反映的亟待解决的问题,实行“马上办”;
对园区建设发展中的一些热点难点问题,迎难而上“主动办”;
对发展中的重大问题或带有普遍性问题,深入实际“上门办”;
对一些条件暂不具备,但对园区发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;
对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。

(三)提高服务效率。重点围绕项目建设、功能拓展、企业入驻和征地拆迁安臵等热点难点问题的解决,优化部门联动统筹解决机制,全方位满足入园企业建设需求,全过程协助签约项目办理入园手续,全力跟进意向项目的信息收集和跟踪落实,提高了园区工作效能。(四)确保服务细化到位。建立每月定期召开企业座谈会机制,充分了解企业建设过程中存在的各种问题;
建立“一对一”对接服务机制,指定专人与企业对接,保持24小时信息通畅;
建立园企联动共建机制,主动上门帮扶入园企业发展。

机关作风建设是一项长期的任务,只有强化组织领导,齐抓共管,敢于动真碰硬,持之以恒,常抓不懈,才能确保取得实效、长效。

篇二:关于机关作风情况的调研报告 关于机关作风问题的调查报告 为进一步提高我区的核心竞争力,推动经济和各项社会事业的更快发展,全面实现区第七次党代会提出的奋斗目标,根据工委管委的统一部署,由区机关效能建设领导小组办公室牵头并会同工委管委办公室、工委(区委)组织部、宣传部、区直机关工委、对外贸易经济合作局、经济管理局、财贸物价局、工委党校、外企党委、城建局、城管局、农发局、机关事务局、广电中心、新闻报社等部门,分成七个调研小组,在工委管委领导的带领下,从3月12日至3月28日,就当前机关作风问题登门走访了区内9家外资企业、54家建筑房地产企业、13家内资工业企业、29家商贸交通运输企业、5家公用事业企业共110个企业及5个街道办事处和60个村(居),听取了各企业、各街道办事处及有关村(居)负责人和其他相关人员的意见和建议。调研期间,调研小组累计发放并回收了500份调查问卷,召开了20次座谈会,对全区党政机关及其窗口单位的工作作风、办事效率等情况进行了为期半个月的明查暗访。在此基础上,工委(区委)副书记、纪工委书记同志召集了各小组组成人员调研情况交流会,汇报交流了调研情况。工委管委办政策研究室对各调研小组提交的调研情况进行汇总,并牵头起草了机关作风调研报告。现将本次调研情况以及关于进一步改进机关工作作风、提高办事效率的建议一并报告如下:
一、对当前机关作风的基本评价 从走访座谈和问卷调查的情况来看,全区各类企业和基层对我区近年来的机关作风建设成效给予了充分肯定,认为近年来特别是去年以来,开发区的党政机关通过深入开展“三个代表”重要思想学习实践,深化政府管理体系“五项工程”和争创“四型机关”等活动,工作作风有了明显改善,职能有了进一步的转变,服务效率有了较大提高,企业的发展环境有了明显好转。具体体现为“四个增强”:一是抢抓机遇、开拓创新的意识和效果进一步增强。企业和基层认为我区绝大多数机关干部的竞争意识和机遇意识进一步增强,精神状态是好的,多数领导和工作人员能发扬“团结拼搏、艰苦创业、加压奋进、争创一流”的开发区精神,能在实践中逐步做到由计划经济的思维定式逐步向市场经济的思维方式转变,由“以官为本”的思想意识向“以民为本”的思想意识转变。二是履行职能职责、文明服务的意识和效果进一步增强,不少部门能主动登门为企业解决一些热点难点问题。三是政府职能转变的力度和效果进一步增强。突出表现在行政审批制度改革、政务公开和服务承诺制度建设取得了较为丰硕的成果,大幅度清理和削减了行政审批事项,积极推行了审批核准制和备案制,简化了办事程序,降低了准入成本,各界的满意率大为提高。四是廉洁从政、依法文明行政的意识和效果进一步增强。多数企业反映,机关里能够做到廉洁自律、依法办事、文明执法的人员越来越多。

二、机关作风方面存在的问题 尽管开发区的机关作风发生了明显变化,干部队伍的主流是好的,但从这次调研过程中反馈的实际情况来看,我区机关工作作风方面确实还存在一些不容忽视的问题,有的问题已经到了非解决不可的地步。个别具有审批和执法权力的区直和驻区有关部门依然是企业和基层反映的热点部门。行政审批手续繁琐、办事效率低下等问题依然是造成企业和基层不满的焦点问题。在问卷调查“深化行政审批制度改革”一项中,14.6%的问卷认为较差;
在“工作效率和服务水平”一栏中,31.8%的问卷不满意;
在“工作人员素质和文明行政”一栏中,20%的问卷认为不满意。机关作风方面的问题,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)关于群众观念和服务意识 企业和基层反映,在少数部门和个别机关的工作人员及部门领导身上,仍然存在着“冷、硬、横、烦”的不良现象,有的企业反映,害怕到某些单位办事。表现在:一是官僚主义作风依然存在。个别部门机构臃肿,人浮于事,一些工作人员仍习惯于“当官做老爷”,整天惦记着级别和待遇,他们把服务当作管理,把义务当作权力;
有的高高在上,对企业和基层的办事人员态度冷淡甚至蛮横。他们放弃自己的说明、告知和解释职责,对一些牵扯重大利益的事情,只发一纸通知。二是主动服务的意识淡薄。有的部门仍然习惯坐等企业和基层“上朝”办事。基层反映,个别权力部门对牵扯基层单位和老百姓切实利益的热点难点问题,不愿下去面对群众进行政策讲解,而是把任务简单地推给办事处。办事处的工作人员对相关政策不是很熟悉,造成基层单位和群众的不理解和种种猜疑。三是服务水平不高。调研中,一些企业反映个别部门的个别工作人员业务水平不高,对企业报批的材料,只说不行,不说为什么不行。一些具有行政执法和审批权力的部门的个别工作人员,有时不履行一次性告知义务,且这些部门处室之间相互否定的事情时有发生,结果让办事人员跑来跑去。四是服务全局的意识不强。企业反映,个别部门的“本位主义”思想比较严重,缺乏大局意识和团结协作的精神,对本单位有利的工作就争着干,对麻烦或者棘手的事就推来推去,造成工作前后脱节,使简单的问题复杂化。如:有的行政执法部门对群众投诉的问题,往往以不在自己的执法权限之内为由相互推脱,造成一些问题长期得不到解决。五是个别驻区单位的机关工作作风改进力度还不够、服务水平偏低。调研期间,企业和基层普遍认为,随着我区实行垂直管理的驻区单位日益增多,“条、块”脱节的现象越来越多,区直单位与个别驻区单位之间的工作协调难度越来越大,时常发生推诿扯皮的事情。

(二)关于机关办事效率 从这次调研的情况来看,企业对机关的办事效率抱怨最多。走访座谈中一多半的企业表示机关的工作效率比较低。调查问卷对深化行政审批制度改革及机关工作效率、服务水平的满意率是各项内容中最低的,企业普遍反映:一是需审批的项目仍然繁多、环节依然烦琐。规划、建设、土地审批等依然是基层和企业反映的焦点问题。企业反映,现在各单位设立的对外服务窗口实际上只是收发窗口,审批往往要部门层层办理,领导层层签字,基层办事人员常常往返十次、二十多次办不成事。二是权事分离的体制制约了工作效率的提高。目前,各单位的服务窗口往往是在一线办事的没有审批权,有审批权的不在一线办事。在调研中,不少企业认为,办事慢,不是慢在窗口,往往慢在有审批权的处长、局长身上。由于这部分人会多、事多,要审批决定的事项多,有时还可能出差,造成一个报告在一个领导那里就可能卡几

篇三:机关作风建设情况调研报告 加强和改进机关作风建设 根据乡局级后备干部培训安排,市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议。经过分析,对机关作风现状有了清晰的认识。据调查,我市政治生态好,风清气正,有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍;
工作效率、服务质量逐步提高;
机关效能、工作作风逐步好转;
工作机制、发展环境逐步优化。但与市委的要求、人民群众的期望相比仍有较大差距,有些问题还应当引起足够重视。

一、机关作风建设存在的主要问题 近年来,随着省“长吉一体化”战略和九台市“三城并进,二三产业并举”建设目标的推进,九台市由过去纯农业市转变为具有一定规模的工业化城市,干部的观念、知识、能力等方面没能做到与时俱进,存在明显的不适应状况。

1、思想守旧,服务意识不强。一些干部缺乏创新发展意识和工作热情,习惯以传统思维想问题、办事情,不能主动按科学发展的要求谋划工作,解决问题;
对政策研究不透,工作缺乏前瞻性,积极性不高,主动性不强。有些干部缺乏群众观念,服务意识淡薄,一些职能部门和单位的工作人员存在特权思想和官僚主义现象。2、工作责任心,事业心不强。有的干部精神状态不佳,进取心不强,缺乏积极向上的精神状态,满足现状,得过且过,干劲不足;
有的工作标准不高,不求有功但求无过,干工作的标准停留在完成任务上,停留在应付考核上,停留在不受领导批评上,争先进位意识不强;
有的缺乏攻坚克难的魄力,工作中有畏难情绪,遇到问题不敢抓,不主动积极作为,不寻创新方法,习惯请示报告,怕担责任,工作久拖不决,满足于当“太平官”。

3、素质能力不高。一些干部忙于事务,不注重学习, 习惯于凭经验做事;
不求上进,学习流于形式,走过场;
理论学习与实践相脱节,造成认识和解决问题上的偏差;
对学习心浮气躁,思想消极,对从事的业务一知半解;
在管理实践中,有的对新情况新问题研究不透,对工作的复杂性认识不到位,政策把握的能力不够,驾驭全局的能力欠缺,突出表现在解决复杂问题水平低。更有甚者,有些干部固守传统工作模式和做法,思想僵化,知识老化,能力弱化。

4、执行力不强。执行力就是把想干的事情办成的能力。有些干部不按制度办事,对集体决议不认真执行,自行其是;
抓落实意识不强,习惯于以会议落实会议,以文件贯彻文件;
有的以检查评比代替工作等;
有的部门、个人利益至上,对味的就执行,不对味的就不执行,存在中梗阻、落实难问题;
有的不深入实际,虚报浮夸,一些问题长期得不到解决。5、自律不够,他律不严。组织纪律松懈,我行我素, 上班迟到、早退,上班时间做与工作无关的事;
一些制度定的很严,但执行起来很松,如工作日午餐禁酒的规定形同虚设,干部“走读”现象依然存在;
少数干部拜金主义思想严重,出现了以权谋私、贪污受贿等现象。干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范化不够,甚至是缺失。

二、对策与建议 要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,就必须改进机关作风。只有把作风搞正,我市经济社会才能实现跨越发展。为此,特提出以下建议。

1、抓教育,提高机关干部综合素质。在抓好学习政治 理论、业务知识、法律法规的同时,开展正反面典型教育;
进一步加强思想道德教育,切实增强全市干部的宗旨意识、大局意识、法律意识;
要在全市开展机关效能、作风大讨论活动,不但讨论如何优化发展环境,提高效能,而且要深入查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,把影响发展的作风问题查摆到位,把影响发展作风问题的危害性分析到位,不断提高广大干部群众对加强作风建设的认识,形成作风效能建设基层看机关、干部看领导、领导看全局的局面;
新闻媒体要加大宣传力度,对作风查摆活动进行跟踪报道,大力宣传效率高、作风硬、服务好的单位和个人,并开展明查暗访,对突出问题及时曝光,通过宣传和舆论监督,推动作风的转变;
开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、现身说法、知识测试、业务比赛等多种学习方式,提高机关干部的综合素质。

2、抓队伍,树立正确用人导向。坚持正确的用人导向 是推进作风转变的关键。用什么人,不用什么人,对作风建设,具有重要导向作用。选用作风好的人,就树立了一个形象具体的标杆,能够引导干部明确努力的方向,有利于防止用人的不正之风,从而带动政风、行风的根本好转。在实际工作中,要制定科学严密、系统完整的用人标准和考核指标体系。把作风纳入干部考察的重要内容,全面深入地考察发现干部,客观公正地分析评价干部,准确无误地使用干部,做到重用干事的,调整误事的,撤掉出事的。要将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容,与政风行风评议、党风廉政建设结合起来,每年对机关作风建设进行一次总结表彰。把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。

3、抓管理,促进机关工作运转协调。切实解决“文山会海”现象。两办要做好会议的协调安排工作,避免出现同一时间要求部门主要负责人参加不同会议的情况;
改进文风、会风应从市委、市政府做起,提倡“多会合一”、开短会、讲短话、讲实话、求实效,腾出时间让干部干事创业;
要严格控制文件篇幅和发文数量,少发文、发短文。加大机关管理力度,狠抓工作落实。要对实改非干部的管理拿出一个意见,应根据干部特点调动积极性,充实到合适的岗位上,为经济建设服务。以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、失职追究制等具体制度的落实为支撑,定职责、定目标、定任务,确保“办事提速增效、服务争先创优”目标的实现。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的部门作为机关作风整治的重点,严格落实轮岗交流、竞争上岗、述职述廉等制度,努力解决在审批、执法、收费等服务环节上的不良风气。

4、抓考评,切实推进机关作风根本转变。研究制订更加科学合理的绩效考评细则,建立由服务对象、社会机构、人大、政协等多方参与的评议、评价制度;
评价结果要及时通报,作为问责的依据;
要象市里一样,每年开展一次群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长四项活动;
实行机关作风建设年度考核制度,把作风建设纳入年度目标考核范围,对政绩优异、作风良好、群众公认的干部,要提拔重用,对群众不满意的干部,要及时给予组织处理,形成正确的评价机制,促进机关作风和社会风气的根本好转。

5、抓监督,确保机关作风建设取得实效。建立完善合理有效的监督机制;
进一步完善监督管理体系,抓好党内监督、群众监督、新闻媒体监督等网络建设;
政府部门应向社

第六篇: 围绕机关能力建设专项研讨报告

加强政协机关建设要提高五种能力

文/杨春立

【摘 要】政协机关是政协的综合办事机构,是政协工作的枢纽,对内担负着参谋、助手、协调、服务作用;对外发挥着窗口作用,影响着政协形象。因

【期刊名称】乡音

【年(卷),期】2011(000)001

【总页数】1

【关键词】人民政协;围绕中心;机关干部;能力;服务作用;机关工作;政协工作;加强;参政议政;窗口作用

政协机关是政协的综合办事机构,是政协工作的枢纽,对内担负着参谋、助手、协调、服务作用;
对外发挥着窗口作用,影响着政协形象。因此,我们必须要做好机关工作,而要做好机关工作,我认为在实践工作之中必须提高五种能力。

一要提高围绕中心、服务大局的能力。围绕中心、服务大局是人民政协必须坚持的一项重要原则,是政协履职取得实效的重要保证。要提高围绕中心、服务大局的能力,首先要增强政治敏感性,树立全局意识,时刻关心时政,认真学习党的路线方针政策和县委、县政府的重大决策和工作部署,把握党和政府工作中心和大局,研究政协履职服务重点。二是要加强与党政部门的沟通交流,具体了解党政部门的重点工作任务和工作安排,促进政协与党政部门之间的信息对称,增强委员参政议政的针对性。三是要认真梳理分析委员提案和意见建议,倾听群众的愿望、诉求和呼声。只有做到这三点,政协履职才能做到围绕中心、服务大局,做到尽职而不越位,帮忙而不添乱。

二要提高调查研究、建言献策的能力。调查研究是人民政协履行职能的基础性工作,也是政协机关干部必须掌握的一项基本功。要搞好调查研究,必须把握好三个环节。一是选题要准。要选择易县经济社会发展中具有前瞻性、综合性、全局性的重大问题,要先择县委县政府关注的城镇建设、旅游发展、园区建设等重点问题,要选择事关群众利益的民生问题作为重点调研课题。二是调研要深。要精心制定好调研活动方案,要加强与县委县政府部门的沟通协调,采取视察考察、座谈讨论、明察暗访等多种形式,深入基层、深入群众,掌握第一手真实材料。然后要深入研究、充分论证、找准问题、透析原因,提出解决问题的思路和建议。三是建议要实。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、位置超脱的优势,一切从实际出发,敢讲实情、敢说实话,切实增强政协建议的实效性,扩大政协影响力。

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