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2023年度XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

时间:2022-10-27 14:42:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告,供大家参考。

2023年度XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

 XX 年涉企收费专项清理规范工作自查报 告

 XX 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 近日,财政部 等四部门联合下发通知指出,为进一步加强涉企收费管理, 减轻企业负担,促进实体经济发展,自 7 月 15 日起至 9 月 30 日,财政部将会同国家发展改革委、工业和信息化部、民 政部将对地方涉企收费清理情况开展专项检查。

 据了解,此次专项检查的范围包括:行政机关、事业单 位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和 政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他 具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企 收费等。

 检查的重点包括:

 (一)对于国家明令取消、停征、免征,以及降低收费 标准的行政事业性收费和政府性基金项目(政策文件见附 件),未按规定落实到位的; (二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理 规定,擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范 围的; (三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各 类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、 证明、咨询、试验等,下同)并收费的;

  (四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费 的;

 (五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管 和准入条件,增加企业缴费负担的;

 (六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组 织承担并收取费用的;

 (七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费 的;

 (八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费,或 要求被检查单位接受付费服务的;

 (九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、 年检、鉴证报告,增加企业负担的;

 (十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、 强制服务并收费的;

 (十一)行业协会商会强制企业入会收取会费,强制参 加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;

 (十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资 源擅自设立收费项目、提高收费标准的;

 (十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、 行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性 收费目录清单,以及未建立常态化公示制度的;

 (十四)企业反映强烈的其他违规收费行为.

  根据检查方案,此次检查主要分为自查自纠阶段(7 月 15 日至 8 月 15 日)、实地检查阶段(8 月 16 日至 8 月 31 日) 和整改治理阶段(9 月 1 日至 9 月 30 日).整改治理阶段结束 后,将及时形成专项检查报告报国务院.

 四部门表示,通过专项检查,要确保国家各项普遍性降 费政策落地生根,已经取消的收费项目不再征收,已经降低 的收费标准执行到位;坚决遏制各种乱收费,切实降低企业 成本负担;对确需保留的涉企收费基金项目,建立科学规范、 公开透明的管理制度;研究提出进一步的政策措施,加快建 立完善监管机制。

 为全面贯彻自治区党委、人民政府关于应对经济下行压 力的各项措施,充分发挥市场配置资源的决定作用,营造良 好发展环境,新疆自治区财政大力推进清理取消和规范涉企 收费工作,对切实减轻企业负担,激发企业特别是小微企业 发展活力起到积极作用。

 会同发改委印发了《关于公布 20XX 年新疆维吾尔自治 区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》(新 财非税 9 号),于 4 月 30 日前在新疆日报、新疆经济报、新 疆电视台以及自治区财政厅、发改委、经信委门户网站上向 社会公布自治区涉企行政事业性收费和政府性基金收费项 目共计 107 项,要求各地、各执收部门及时向社会公布明细 收费项目和收费标准,方便企业查询各项收费的详细信息,

  明确企业对目录以外的收费项目可拒缴,并向有关部门投诉 举报。同时,对目录清单实施动态管理,今后国家、自治区 关于涉企收费目录项目发生变动时,自治区财政厅将及时向 社会公布,主动接受监督.

 会同有关部门印发了《关于缓征风景名胜区资源有偿使 用费的通知》(新财非税 7 号)和《关于缓征职业安全卫生 培训考核费的通知》(新财非税 8 号),决定自 20XX 年 5 月 1 日至 12 月 31 日,缓征自治区设立的风景名胜区资源有偿使 用费和职业安全卫生培训考核费两项涉企行政事业性收费, 预计可为企业减轻负担共计 3840 万元(其中,风景名胜区资 源有偿使用费 2460 万元,职业安全卫生培训考核费 1380 万 元)。

 印发了《关于暂缓缴存自治区矿山地质环境治理恢复保 证金的通知》(新财建 89 号),明确自治区行政区域内开采 矿产资源的采矿权人,自 20XX 年 5 月 1 日至 12 月 31 日暂缓 缴存矿山地质环境治理恢复保证金.会同自治区安监局研究 自 5 月 1 日起,停止缴存企业安全生产风险抵押金,并退还 已缴的抵押金,预计退还亿元,涉及 3649 户企业。

 XX 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 自《国务院办 公厅关于进一步加强涉企收费管理的通知》(国办发 30 号) 下发以来,我局高度重视,认真落实,不断加强清理涉企收 费力度,出台一系列的措施,取得了良好成效。根据《关于

  开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》要求,现将我单 位加强涉企收费管理工作开展情况报告如下:

 一、主要做法 (一)统一思想认识,做好宣传动员。认真组织开展对 国务院、省政府、市政府以及省国税局对加强涉企收费管理 相关文件精神的学习,增强对保增长促发展政策措施重要性 和紧迫性的认识,统一思想和行动,认真做好规范涉企收费 的宣传动员工作,加大宣传工作力度,充分发挥网站、报纸、 微信、qq 等各类媒体的作用,强化对清理整顿工作的新闻报 道和社会监督,努力营造良好的舆论氛围。

 (二)加强组织领导,层层落实责任.加强对规范涉企 收费工作的组织领导,各业务部门各司其职、各负其责,认 真落实规范涉企收费工作的领导责任,明确相关职能机构及 人员,自上而下地进行宣传动员、传达部署,层层分解任务, 层层落实责任,确保规范涉企收费工作扎实有效地开展。

 (三)严格执行政策,加大整治力度。在市局的统一组 织下,各县(市)、区国税局以及市局各部门在规范涉企收费 专项工作中,从实际出发,严格执行国家和省涉企收费的有 关规定,落实好国家和省保增长促发展的各项优惠政策。加 大涉企收费整治工作力度,认真清理收费项目,严肃查处乱 收费问题,千方百计减轻纳税人的负担,努力为全市的经济 发展创造良好的环境。

  (四)狠抓工作落实,务求取得实效.加强对清理整顿工 作的监督检查,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实;有针 对性地加强对涉企收费规范工作的指导和督促,及时发现和 解决工作中存在的问题;把工作任务、工作措施、工作责任、 人员力量等逐项落到实处,确保清理整顿工作与涉企收费清 单制度取得实实在在的成效.

 二、取得成效 (一)全面取消税务行政事业性收费。根据财政部、国 家发展改革委联合下发了《关于公布取消和免征部分行政事 业性收费的通知》(财综〔20XX〕97 号)和《关于免征小型微 型企业部分行政事业性收费的通知》(财综 104 号),20XX 年 1 月 1 日起取消税务登记证工本费,20XX 年 1 月 1 日起全面 取消统一发票工本费。目前,我局无相关行政事业性收费项 目。经统计,20XX 年我市共减免税务登记证工本费 104715 元,减免发票工本费元。

 (二)规范政府型基金征收工作。根据《关于印发〈废 弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》(财 综〔20XX〕34 号)和《国家税务总局关于发布的公告》(20XX 年第 41 号),目前我局仍保留的政府性基金征收项目为“废 弃电器电子产品处理基金征收",省局于 20XX 年 11 月进行 了清单公示,我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予 以公布。

  我市涉及登记此税种,有两户纳税人。一是阜阳新海工 贸有限责任公司,二是 XX 县康源节能设备有限公司.根据国 家税务总局关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理 规定》的公告(20XX 年第 41 号),第二条:“中华人民共和 国境内电器电子产品的生产者,为基金缴纳义务人,应当按 照本规定缴纳基金.” 阜阳新海工贸有限责任公司属于商品 流通的商业企业,而非电器电子产品的生产企业,因此未征 收废弃电器电子产品处理基金。XX 县康源节能设备有限公司 至今未投产未申报,增值税,企业所得税均是零申报,因此 未征收废弃电器电子产品处理基金。

 (三)规范文化事业建设费工作。

 根据《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费 征收管理问题的通知》(财综〔20XX〕88 号,以下简称“财 综 88 号文”)第一条的相关规定,在中华人民共和国境内提 供广告服务的单位和个人,应按规定缴纳文化事业建设费。

 根据《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业 纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20XX〕106 号) 附件一《营业税改征增值税试点实施办法》(以下简称“财 税 106 号文附件一”)中的应税服务范围注释,广告服务是 指:利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路 牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户 的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事

  项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广 告的发布、播映、宣传、展示等。

 文化事业建设费为国地税共有,市人民政府于 XX 年 1 月 进行了清单公示,我局也将该项目列为涉企收费清单管理项 目予以公布.

 20XX 年 10 月 1 日起,我省开始营改增试点,针对“广 告业”征收文化事业建设费.20XX 年 8 月 1 日全国全面推行 营改增,针对“广告服务业”征收文化事业建设费,取消了 对广告制作、广告设计征收文化事业建设费。

 20XX 年,地方文化事业建设费收入 20XX 年,中央文化事业建设费收入元,地方文化事业建 设费收入元。

 20XX 年,中央文化事业建设费收入元,地方文化事业建 设费收入元。

 XX 年第一季度,中央文化事业建设费收入元,地方文化 事业建设费收入元。

 截至目前,共有“文化事业建设费”税种登记纳税人有 911 户。

 (四)规范保证金工作。根据《中华人民共和国发票管 理办法》(国务院令第 587 号)规定:外省、自治区、直辖市 来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人可以要 求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量

  交纳不超过 1 万元的保证金。

 目前我局仍保留的保证金项目为“发票保证金”,市人

 民政府于 XX 年 1 月进行了清单公示,我局也将该项目列为涉 企收费清单管理项目予以公布。截至目前,我局未发生此项 业务收费。

 (五)全面清理行政审批前置服务项目收费和相关行业 涉企收费。根据相关规定,目前需要进一步改革和规范的其 他权力事项目录(涉及我省国税部门的 22 项)与现存国税 7 项行政许可事项,没有前置性收费项目,我局也不存在强制 企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务, 严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。

 (六)全面加强体制机制建设。严格按照省局和市政府 工作要求,定期开展自查,制定落实工作方案,公布举报电 话、邮箱,建立企业举报问题督办制度,广泛开展宣传,加 强制度建设和政策落实。

 (七)代收费用情况。20XX 年 1 月 1 日至 XX 年 3 月 31 日,为市容局代收垃圾处理费元.为非税收入管理局代收的 河道费于 XX 年 1 月 1 日起停止征收.

 三、下一步工作措施 一是进一步加强信息公开。将废弃电器电子基金征收方 式、征收标准等以清单形式在国税外网公开,定期通报税务 登记工本费和发票工本费减免金额。二是进一步加强监督检

  查。精心组织、统筹安排,开展专项督查,重点督促各单位 落实建立实施涉企收费目录清单制度,加强体制机制建设。

 XX 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 根据德阳市 物价局德市价发 38 号《转发的通知》文件的要求和安排, 我局从 5 月 23 日至 7 月 5 日对我县涉企收费进行了专项检 查,现将此项专项检查总结报告如下:

 我局接到文件后,认真学习文件,充分认识治理和规范 涉企收费检查的重要性,按照市局的要求和安排,确定了县 技术监督、环保、公安包括消防部门为重点检查对象,积极 准备检查上述单位所需政策规定及资料,成立了以局长许明 生为组长,价检分局局长刘学荣为副组长,价检分局其他工 作人员为成员的专项检查小组,并结合本县实际制定了检查 工作方案,进一步统一思想,明确工作责任。

 1、对中江质量技术监督局收费的检查.该局收取的计量 器检定费和代码证书收费都按政策收取,未发现违规和自定 项目乱收费,但中江县质量协会根据有关企业申请收取年度 技术服务费。此项收费,涉嫌强制收取,但取证较为困难。

 2、对中江县环保局的检查。该局的各项收费都按政策 规定收取,未发现有违规收费行为,但该局有部份属于经营 性收费纳入了行政事业性收费,造成行政事业性收费超标, 但财政专户又要求该局那样填写。该局的环保协会刚成立不 久,还没发生收费。

  3、对县公安局收费的检查。对公安局的局机关各项收 费进行了检查,对公安消防大队收费进行了检查;对交通警 察大队收费进行了检查,没有发现有违规收费行为,但有个 别收费项目填写名称不全。

 4、对县驾驶员协会进行了检查。县驾驶员协会成立于 我县北塔驾校,而且协会刚成立,会员不多,收费金额少。

  

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